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洪水镇设施农业项目用地清理整治专项行动方案

 

【索引号】   【公开类型】主动公开  【公开单位】洪水镇  【公开时间】2018年10月11日   【点击数】  

洪水镇设施农业项目用地清理整治    

专项行动方案    

   

了进一步加强设施农业用地管理,坚决打击违法违规非农建设用 行为,落实最严格的耕地保护政策,维护农村土地利用管理秩序, 按照中央 、市、县关于 设施农业项目用地清理整治专项行动 有关 精神,结合我 实际,制定如下方案。    

一、总体要求    

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神 和中央、国务院关于加强耕地保护、实施乡村振兴战略的决策部署,严厉打击以设施农业建设为名违法违规实施的各种非农建设行为,坚决遏制“大棚房”问题的蔓延势头,严格规范设施农业用地监督管理,促进我镇农业现代化健康有序发展。    

二、 主要任务。    

(一)组织自查。各村对本村内的养殖场(养殖圈舍)蔬菜及食用菌种植大棚、临时储存、农机具的停放等 设施农业项目用地 集中排查,摸清设施农业建设、用地和管理情况,排查设施农业用地改变用途修建大棚房、普通住宅、别墅(庄园)、餐饮酒店、景观设施、休闲娱乐设施、物流仓库等各类问题。    

(二)集中整治。重点整治建设租售“大棚房”变相搞房地产开发,违法违规将设施农业用地改为非农建设用地,依托农业生产违法违规占地进行非农建设,规避农用地转用和土地征收审批,将建设用地按照设施农用地审核备案等严重违法违规非农建设行为,严厉打击违法违规占用耕地特别是占用永久基本农田行为。    

(三)完善监管。纠正整改设施农业项目用地管理中的不规范问题,进一步改进和完善设施农业项目用地及其用地监督管理的政策,建立健全设施农业用地监管长效机制。    

三、工作安排    

(一)部署动员阶段(9月1 7 日前)。各 按照 上级 要求, 组织召开本村设施农业项目用地清理整治专项行动动员部署会议, 部署开展专项行动 ,成立专项行动领导小组。全面负责本村内设施农业项目用地清理整治的组织协调工作。各村要进一步细化工作任务、靠实工作责任、强化工作措施,切实形成工作合力,力争保质保量按时完成专项行动各项工作任务。    

(二)排查清理阶段(9月 17 日至 9 30 日)。各 按照本方案要求, 对本村内的 养殖场(养殖圈舍)蔬菜及食用菌种植大棚、临时储存、农机具的停放等 设施农业项目用地逐个入园入棚 进行现场拉网式清查, 全面排查清理 设施农业项目用地改变用途修建大棚房、普通住宅、别墅(庄园)、餐饮酒店、景观设施、休闲娱乐设施、物流仓库、擅自或变相将已批准的设施农业项目用地用于非农建设套取农业补贴资金等各类问题。对在专项行动中查出的违法违规问题要登记造册建立问题台账。排查清理情况要 填写《XX镇(街道)设施农业项目用地调查表》(见附件2) ,上 镇政府,镇政府审核 汇总后 县专项领导小组办公室。    

(三)查处纠正阶段(10月 10 日至1 2 1 0 日)。各 对照清理排查出的问题和案件,按照要求认真 配合上级下派的工作人员 查处整改, 镇政府根据工作的进展情况,不定期派出工作人员实地进行复核督查,重点检查本村内 养殖场(养殖圈舍)蔬菜及食用菌种植大棚、临时储存、农机具的停放等 设施农业项目用地 是否进行了全面 清查,是否有遗漏。查看对查出的问题及案件是否进行全面彻底处理。 对清理整治不彻底、弄虚作假、压案不查、整改不力的 村和负有责任的人和事 实施警示约谈和责任追究。    

(四)总结完善阶段( 12月10日至12月20日 )。全面总结清理整治专项行动成果,按照上级要求完善设施农业项目用地监管及构建违法违规行为早发现、早制止、早报告、早查处长效监管机制。    

四、 工作要求    

(一)提高思想认识,落实工作责任。 镇村干部 要把思想统一到中央 、省、市、县的 决策部署 工作要求上来, 要真正认识到 土地问题是最大的民生问题,农地姓“农”这条底线不容碰触。 严格落实耕地和基本农田保护制度,坚决刹住违法违规占地 歪风 ,各村 主要负责同志作为第一责任人要亲自抓,精心组织实施,坚决查处、整改各类违法问题, 查出来的问题 登记造册,依法依规纠正整改,实行销号管理, 做到整改一个、验收一个、销号一个,确保所有问题如期整改到位。    

(二)摸清工作底数,严格进行整改。各要对 本村 内实施农业项目用地情况,进行全面清查,进一步摸清底数。要 按上级有关单位提供的相关数据和本村的实际情况相结合进 行排查,切实做到全覆盖、无死角、无遗漏。对排查出来存在违法违规建设的农业设施,要依法依规定性,分清是 属于“大棚房”违法类型还是直接服务于农业生产的违规配套设施,纳入台账管理。整改要坚持高标准严要求, 对顶风作案、弄虚作假等行为要及时采取措施,严肃处理, 坚决守 耕地保护红线。 各村 要加强日常 管理 ,强化源头防控,把问题解决在萌芽状态。    

)加大宣传力度,强化监督检查。要通 各类宣传 平台加强舆论宣传, 为清理整治工作营造 良好 社会 氛围,引导广大干部群众共同拒绝和抵制违法 违规占地建设 行为 ,切实提高广大群众自觉保护耕地的意识。 要加强对设施农业补贴的监督管理,确保农业补贴真正用到实处 。要深入分析违法用地原因,完善相关监管制度,强化监管措施,促进设施农业项目用地规范管理。    

   

                                    

2018年9月18日

 

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【信息签发人】张重英   【信息录入】洪水镇  【网络编辑】 
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