民乐县住建局聚焦企业需求，深化工程建设项目审批制度改革创新，建立部门协同机制，全面提升服务效能，推动住建领域营商环境持续优化，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

破除信息壁垒，实现数据共享与业务协同。依托“张掖市工程建设项目审批管理系统”，整合覆盖项目立项、用地规划、工程规划、施工许可、竣工验收等全生命周期的审批事项，统一入口、统一受理、统一出件。构建“一张蓝图”统筹项目实施，整合国土空间规划、各类专项规划等，形成统一的“底图”，作为项目策划生成、审批决策的基础。推行“多规合一”协同平台，在项目策划生成阶段，利用平台协调发改、自然资源、生态环境、交通、水利、能源等部门，提前解决项目落地可能存在的规划冲突、准入条件等问题，避免后续审批反复。深化“一窗受理、集成服务”，政务服务大厅设立工程建设项目审批综合服务窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。避免企业“多头跑、反复跑”。

优化审批流程，推行并联办理与精简整合。大力推行“并联审批”，将能同时办理的审批事项（如立项用地规划许可、工程规划许可、施工许可、涉及评估评价等）由“串联”改为“并联”，明确牵头部门，同步推进。精简合并审批事项和环节，推行“多审合一”，将消防设计审查、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查，由具备相应资格的施工图审查机构承担。推行“区域评估”，统一组织对工业园区进行水土保持、地震安全性、地质灾害、环境影响、节能、压覆矿产、气候可行性、文物勘探等评估评价，形成整体性评估成果供区域内项目共享使用，变“单个项目评”为“区域整体评”，大幅减少企业评估时间和费用。实施“联合测绘”、“联合验收”，统一测绘技术标准和成果要求，实现“一次委托、联合测绘、成果共享”。由住建部门组织规划、土地、消防、人防等相关部门进行联合验收，统一出具验收意见。

创新审批模式，提升服务效能。全面推行“告知承诺制”，对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且风险可控的审批事项，申请人按要求作出书面承诺后，审批部门可当场作出审批决定。同步加强事中核查和事后监管。建立“容缺受理”机制，对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的，经申请人作出相应承诺后，审批部门先予受理并进行审查，待材料补齐后及时作出决定。提供“店小二”、“帮办代办”服务，为重点项目配备服务专员，提供从政策咨询、材料准备到审批跟踪、问题协调的全流程、精准化“一对一”服务。建立“标准地”出让模式，在完成区域评估的基础上，明确拟出让地块的规划条件、能耗标准、环境标准、投资强度、亩均税收等控制性指标，带“标准”出让。企业拿地后，对符合“标准”的，简化审批或实行承诺制，实现“拿地即开工”。

完善制度保障与监督评价。建立强有力的统筹协调机制，成立由主要领导牵头的工程建设项目审批制度改革领导小组，负责协调工程建设项目审批制度改革具体实施，完善工作机制，细化分解任务。制定统一的审批事项清单、材料清单、流程指南，联合发改、自然、生态环境、水务等部门，梳理审批服务清单，规范各环节流程，优化办事指南，并向社会公开，实现标准化、透明化。建立全流程监管体系，利用审批系统加强对审批环节、时限、结果的监督；强化事中事后监管，落实“双随机、一公开”，建立信用监管机制，对失信行为实施联合惩戒。畅通企业咨询投诉渠道，设立专窗和热线，及时回应企业关切，解决实际问题。组建工作群，零距离、“24小时不打烊”为企业审批申报提供实时指导答疑。