政策文件链接：民乐县2025年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案(征求意见稿)

一、起草的必要性及基本情况

甘肃省老旧住宅加装电梯项目于2018年全面启动。2018至2020年，省政府连续3年将该项目列为省政府为民办实事项目。2021年至今，省政府继续延续该项目。自项目实施以来，甘肃省持续采取政府奖补方式支持老旧住宅加装电梯工作，有效解决了居住在老旧多层住宅群体上下楼出行难的实际问题。2021年至今，张掖市积极落实老旧住宅加装电梯政策，在甘州区、临泽县连续实施项目4年。为进一步完善我县既有住宅使用功能，提升居民生活品质，2025年县政府工作报告中明确把老旧住宅加装电梯纳入县政府为民办实事项目，2025年加装12部电梯，切实提升居民获得感、幸福感。

二、相关法律政策依据

1.《甘肃省住房和城乡建设厅关于印发<2025年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案>的通知》（甘建设〔2025〕11号）；

2.《张掖市住房和城乡建设局关于印发<2025年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案>的通知》（张市建〔2025〕20号）。

三、起草经过

《民乐县2025年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案》（征求意见稿）由县住房和城乡建设局起草，内容主要借鉴《张掖市2025年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案》《临泽县2025年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案》，因甘州区和临泽县在近三年实施了老旧住宅加装电梯项目，积累了丰富的经验，项目实施后得到社会广泛好评，对我县实施此类项目具有积极的指导作用。

结合我县实际，我局联合社管委、各社区组织进行了一次全县老旧住宅加装电梯意愿摸底调查，在此基础上起草了《民乐县2025年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案》（征求意见稿）。文件形成后共向13个相关部门书面征求了意见，并于2025年6月6日召开征求意见会，根据征求意见情况进行了修改。本方案（征求意见稿）在起草和征求意见过程中共计收集到3条意见建议，经反复论证，我局采纳了其中的2条修改意见，未采纳1条，经过反复论证修改，最终形成了《民乐县2025年城市老旧住宅加装电梯工作实施方案》。

四、重点内容说明

本《方案》共七条。第一条目标任务确定本年度加装数量为12部。第二条明确实施范围是具有合法房屋权属证明且未列入房屋征收范围或拆除计划的既有多层（四层及四层以上）住宅楼，优先支持纳入城镇老旧小区改造计划的小区。第三条引用全省项目实施的4条基本原则。第四条详细列出了从征求业主意见到项目设计、审查施工、验收、交付使用、后续维修管理各环节程序、做法。第五条明确资金筹集渠道主要有财政补助、业主自筹、公积金提取三个方面。第六条明确加装电梯后增加的建筑面积不计入房屋产权面积。第七条主要安排了项目工作进度，明确了任务要求。

五、意见征求及采纳情况

通过开征求意见会，征求人力资源和社会保障局、统计局、民政局、税务局、公安局、司法局、财政局、社管委、审计局、住建局、自然资源局、发改局、市场监管局和住房公积金管理中心等单位意见，采取相关单位意见进行修订完善。经内部起草机构现行审查和内部审查机构复审确认，本政策措施通过公平竞争审查，未含有限制市场准入和退出标准，未含有限制商品自由流动标准，未含有影响生产经营成本标准，未含有影响生产经营行为的标准。