各镇、社管委，生态工业园区管委会，县安委会各成员单位:

为认真贯彻落实中央领导和省委领导同志重要指示批示和省、市、县安委会全体（扩大）会议精神及部署要求，有效防范和遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，现将有关要求通知如下。

一、持续树牢安全红线意识。各级各部门要深入学习领会习近平总书记关于安全防范工作的重要指示精神，充分认识当前安全防范工作面临的严峻形势，始终绷紧绷牢安全这根弦，坚持生命至上、安全第一，认真贯彻落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府和县委县政府关于做好安全防范工作的决策部署，严格执行党政领导干部安全生产责任制，强化“一把手”安全第一责任人的责任，切实把安全责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。各级领导干部要紧急行动、靠前指挥，重心下沉、关口前移，抓紧对当前安全防范工作进行一次全面部署，深入各部门特别是重点领域、重点行业和生产一线加强督导检查,强化安全责任和措施落实。各安全监管单位要督促各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任，迅速开展自查自纠，对关键环节、重点岗位要逐一落实安全防范措施，坚决克服麻痹大意思想，坚决堵塞安全防范漏洞，坚决防止重特大安全事故发生。

二、切实加强公共安全管理。当前正值旅游旺季，人员流动大、风险隐患多，安全防范工作面临的形势严峻复杂。各级各部门要树牢系统观念，强化底线思维，迅速开展公共安全大检查，及时整改薄弱环节和突出问题，确保安全管理责任和措施落实。对经评估风险隐患较多、准备工作不充分的赛事和公众性活动应暂停举办。从严加强重大活动安全管理，严格规范对重大活动的审批管理，坚持“谁主办、谁负责”的原则，加强分析研判，掌握一手情况，实施源头控制，抓好现场安全措施的组织落实，确保安全有序;全面开展安全风险评估，对举办的各类活动和体育赛事，必须事先做好气象等各类因素的安全评估，科学核定场地承载量，制定安全工作方案和应急预案，加强应急演练，安排足够力量做好巡逻值守，确保一旦遇到紧急情况，能够做到反应迅速、应对有力。突出旅游景区安全管理，认真做好旅游设备的安全检查，达不到安全要求的一律停止运营使用;对带有危险性的旅游项目，以及在景区内举办的群体性活动，必须制定科学严密的安全保障措施，做足应对各类突发情况的人员物资准备;按照接待容量，合理疏导游客，严防发生拥堵、踩踏等事件。做好人员密集场所安全管理，对各类广场、剧院、公园、商场等人员密集场所，加强日常管理和应急防范，必要时实行人员分流限流;对客运站、火车站等交通运输场所，加强安全监管检查，从严落实安全防范措施，及时化解安全风险隐患。

三、主动做好自然灾害防范工作。今年以来，全省各类自然灾害天气呈易发多发态势，防灾减灾形势比较严峻。各级各部门要高度重视，时刻保持警觉，做好做足准备工作，严密防范各类自然灾害。着力加强监测预报预警，进一步健全完善预警体系，有效发挥省级监测预警中心作用，用好气象、应急、水利、自然资源等部门预警联合发布机制，及时高效发布灾害预警，提升监测预警的精准性。做好度汛安全工作，突出水库防洪作用，严格执行防洪调度计划，建立防洪调度信息跨区域和上下游通报协调机制，确保泄洪安全;提升山洪灾害防御能力，及时清淤疏浚洪道，加高加固堤防，整治沟道险段，改造卡口桥涵，有计划搬迁极高危险区人员:完善基层山洪防御预案，开展人员预警转移演练，打通预警发布、组织疏散、撤离避灾“最后一公里”，确保预警到户到人、转移不落一户一人;做好城市防洪排涝工作，加强河道洪道和堤防工程、河道景观工程、涉河休闲场所管理，保障运行安全。强化地震灾害防范，以近期云南大理州漾濞县、青海果洛州玛多县、我省甘南州玛曲县地震灾害为警醒，加强震情监测研判、信息报送、应急值守、灾情核查排查、救援队伍物资准备、次生灾害评估等工作，把地震灾害防范应对准备工作做扎实。

四、扎实开展安全生产隐患整治。各级各行业各领域要针对本行业、本领域存在的安全生产问题隐患和短板不足，结合安全生产专项整治三年行动，加强排查整治力度，及时有效消除各类事故隐患。道路交通领域，重点检查道路交通隐患排查、公路危险路段治理、农村道路交通安全整治情况，“两客一危”车辆、校车、农村“五小车辆”安全管理及驾驶员安全培训情况，“三超一疲劳”酒驾醉驾、农用车非法载客、危险物品运输车辆交通违法行为等整治情况。建筑施工领域，重点检查基坑支护、脚手架搭设、起重机械等关键环节，做好防高处坠落、防坍塌、防触电、防物体打击的防范措施落实;依法严厉查处层层违法转包分包、层层压价偷工减料、压缩合理工期、建设质量缩水和安全以包代管、层层衰减等违法行为。危险化学品领域，重点检查危险化学品生产、储存、经营、使用和运输环节的安全情况。消防领域，加强对宾馆饭店、车站、码头、学校、商场、集贸市场等人员密集场所的消防安全检查，确保消防设备设施齐全完好，疏散通道、安全出口畅通，严防火灾事故;加强对城市油、水、电、气及基础安全设施的管护，确保城市安全运行。

五、从严落实安全责任。各镇、社管委、生态工业园区管委会要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，认真研究谋划、安排部署本地区安全生产工作。各部门要认真履行公共安全、防汛减灾、安全生产监管等工作职责，严格落实24小时在岗值守和领导带班制度，加强预报预警和协调联动，继续做好应对各类突发事件、抢险救灾等各项准备。消防救援救援队伍要继续保持临战状态，一旦出现灾情，确保能够快速集结出动，第一时间投入现场抢险救援。各生产经营单位要切实履行安全生产主体责任，严格落实主要负责人的第一责任、管理人员的管理责任和员工的岗位责任，按照国家或行业安全标准规范要求，加大安全投入，加强安全防护设施建设，健全完善各项规章制度，确保安全责任靠实到人、到岗、到底，把牢安全生产工作源头关口，着力夯实安全防范工作基础。要加大安全防范工作督查力度，县安委会办公室要开展安全工作督促检查，确保各项措施落实到位。要加大安全生产责任追究力度，对隐患整改不力、监管执法不严的，要严肃问责;对失职、渎职和监管、检查走过场造成安全事故或恶劣影响的，要依纪依法严肃追究责任。

                                      民乐县安全生产委员会

                                        2021年5月28日