2022年全县食品安全协调工作要点
2022年全县食品安全协调工作总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足问题导向,立足严的主基调,立足强化监管效能,认真贯彻落实国家总局和省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府关于食品安全工作决策部署,遵循“四个最严”要求,发挥食药安委办综合协调作用,落实“党政同责”,凝聚监管合力,实施综合治理,推进社会共治,建设更高水平的“食安民乐”品牌,提升我县食品安全治理能力现代化水平。
一、落实食品安全工作责任
(一)高位推动食品安全工作。积极提请县委、县政府听取食品安全工作汇报,审议食品安全工作文件,研究解决突出问题,妥善安排县委、县政府领导调研食品安全工作。报请将食品安全工作作为向县委全会报告和县政府工作报告的重要内容,落实食品安全“党政同责”要求。督促各镇自觉履行属地管理责任,党政一把手听取食品安全工作汇报、调研检查、督导推进食品安全工作。
(二)系统谋划重点工作任务。研究谋划《2022年全县食品安全重点工作》,提请县政府召开县食药安委全体会议,安排部署年度食品安全重点工作任务。定期召开全县食品安全联络员会议或专题会议,及时召开全县食品安全工作会议、推进会议,研究重点任务落实措施,统筹推进食品安全重点工作。
(三)健全工作落实制度。落实年度报告制度,督促各镇党委政府、管委会向县委、县政府报告食品安全工作情况,推动基层食药安办向县食药安办报告年度食品安全工作情况。落实挂牌督办制度,对食品安全重大违法案件,特别是涉及多个部门的,组织挂牌督办,及时跟进案件办理情况,必要时开展现场督导。落实责任约谈制度,对发生重大食品安全问题、造成严重社会影响的,及时通报约谈镇政府和监管部门,推动落实属地管理责任。
(四)完善评议考核机制。依据《张掖市食品安全工作评议考核办法》,结合年度工作重点任务,制定《民乐县食品安全工作评议考核细则》,完善考核考评方式方法,突出问题导向、目标导向、结果导向,科学合理设置考核指标和权重,坚持定量指标与定性指标相结合,以定量指标为主,定性指标为辅,不断提升考核评价的科学性、公正性。
二、加快食品安全监管能力建设
(五)健全综合协调机制。修订《民乐县食品药品安全委员会工作规则》,进一步靠实食品安全工作责任。协调指导全县基层食药安办规范化建设工作,召开现场会议,加大推进力度,推动镇(管委会)成立食品药品安全委员会及其办公室,规范化建设率达到80%以上。
(六)持续强化风险防控。落实风险会商制度,及时召集各成员单位、专家学者及新闻媒体,通报监管执法、抽检监测、社会舆情等风险信息,综合分析研判,研究防控措施,形成风险分析报告。
(七)不断提升基层监管能力。举办全县实施食品安全战略专题培训班,组织县食药安委相关成员单位分管负责人参加培训,提升领导干部抓食品安全工作能力。举办全县食品安全工作专题培训班,加强食品安全监管队伍能力建设。
(八)建立健全食品安全事故应急处置运行机制。立足实战的角度,通过情形模拟、集中练兵的形式,强化应急处置意识和应急作战能力,按计划组织开展食品安全事故应急演练。
(九)科学分析食品安全状况。梳理总结2021年全县食品安全取得的成绩,分析研判形势,多维度、综合客观评价本地食品安全状况,提出加强食品安全工作高水平、高质量的意见建议报县委、县政府,为全县食品安全工作科学决策和有效施策提供参考。
三、统筹推进“食安民乐”建设
(十)建立食品安全调度机制。每季度督查各有关部门工作,对各部门食品安全工作进行排名,通报问题线索和风险隐患,探索建立属地管理、责任落实、部门协同、齐抓共管等系统性、长效性易行管用机制措施。协调推动各牵头部门、食品各环节探索谋划确定1-2项监管方面一些创新举措和办法。
(十一)强化食品安全评议考核。抓好民乐县食品安全工作考核,严格对照指标,高质量完成市食药安委2022年各项考核指标任务。完成好县食药安委成员单位的食品安全工作评议考核,强化目标导向,推动重点任务落实。
(十二)加大督查督办工作力度。围绕落实“党政同责”,提请将食品安全工作纳入各级党委和政府巡查和督查督办的重要内容,适时组织对县委、县政府《关于进一步深化改革加强食品安全工作的实施方案》落实情况开展督导检查,对食品安全“十大攻坚行动”进行中期评估。
(十三)抓好通报问题整改。针对市食药安委2021年食品安全工作评议考核结果通报,制定整改方案,建立整改台账,细化工作措施,督促各部门抓好问题整改,防止同类问题重复发生,并以县政府名义上报整改措施意见报告。通报县食药安委成员单位2021年食品安全工作评议考核结果,督促抓好考核问题整改,力争以改促进,提升食品安全整体水平。
(十四)开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动。聚焦重点产品、重点行业、重要业态和关键环节,着力抓好食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,防范化解风险,维护食品安全“全域全年”稳定。强化宣传引领,充分调动主流媒体,网络媒体和全系统力量,全方位、多层次密集开展宣传,展示整治成效,进一步扩大影响。
(十五)开展“三进三问三查,保稳定、促发展、惠民生”活动。 根据《民乐县开展“三进三问三查,保稳定、促发展、惠民生”活动实施方案》,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳字当头、稳中求进,组织全系统党员干部深入食品生产经营企业开展“三进三问三查,保稳定、促发展、惠民生”活动,实打实地解决好企业的困难,着力消除矛盾纠纷、投诉举报、安全生产等风险隐患,以强烈的使命感抓落实,确保活动有声有色,取得实效。
(十六)推进示范城市创建。对照标准,巩固创建成效,全面开展自查、省级食品安全示范城市巩固提升以及跟踪评价工作。
四、加快构建社会共治格局
(十七)推进食品安全责任险。完善政府统筹、金融助力的食品安全责任保险机制,积极协调保险公同、银行与食品企业对接,采取部门业务指导、基层所分片包干、多方联动等方式,率先从高风险食品生产企业以及商场超市、批发企业、中型以上餐饮服务单位、学校食堂及集体用餐配送单位(中央厨房)、流动餐车、网络订餐平台等食品安全重点领域,开展食品安全责任保险工作。争取到年底,参保企业达到500家。
(十八)落实食品安全举报奖励办法。持续做好举报奖励办法宣贯工作,全面落实有奖举报制度,充分发挥群众监督作用,完成食品安全举报奖励的案件2起以上。
(十九)健全社会监督机制。邀请人大代表、政协委员、媒体记者、群众代表开展食品安全工作监督,持续扩大食品安全社会监督员队伍,积极发挥行业协会作用,调动社会各方力量积极性,畅通投诉举报渠道,强化与各类媒体合作,推动食品安全工作由政府监管向社会治理转变。
(二十)推进全国文明城市提名城市创建。按照《民乐县创建全国文明城市提名城市2022年工作实施方案》,严格落实食品市场管理、经营、安全等制度,不断增强商户文明经商、合法经营意识。着力整治农贸(集贸)市场内店外经营、店外作业、乱摆乱放等问题。
(二十一)加强食品安全宣传。加强食品安全法律法规、标准体系、科学知识的宣传教育。按照市食药安委办安排,举行全国食品安全宣传周系列活动,广泛宣传我县食品安全监管成效和食品产业发展成绩,普及食品安全科学知识,倡导合理膳食,营造社会共治氛围。