各学区、县直教育单位、民办教育机构：

2021年4月28日，广西北流市发生一起砍杀幼儿园教师和幼儿案件，造成2名幼儿死亡，16名教师、幼儿受伤，性质恶劣。加之考试季、毕业季临近，全县教育系统校园安全稳定工作也进入了重要的敏感期。为汲取事件教训，严密防范恶性伤害事件的不良影响，夯实我县校园安防工作基础，认真做好近期全县校园安全管理工作，现将有关要求通知如下：

一、警醒思想，提高认识，增强安全工作主动性

 安全管理常抓不懈，一切事故皆可预防。各校（园）要坚决克服侥幸心理和麻痹思想，进一步提高春夏季学校安全工作的责任感和紧迫感，切实增强做好安全工作的主动性和预见性；今年是政治大年，夏季又是校园安全事故多发季，也是学校教学工作的关键时段，各校（园）要结合《2021年张掖市教育系统安全风险防范3号预警》，认真做好全国中小学幼儿园安全工作视频会议精神落实工作，切实压实安全责任，全面开展安全隐患排查整治工作，强化学校安全防范能力建设，将安全工作任务细化分解到每个责任人，做到职责明确、任务落实、责任到人、工作到位，抓源头、抓细节、抓防范、抓落实，严防安全事故发生，保障广大师生人身和财产安全。

二、突出重点，细化措施，提高安全工作针对性

一是进一步抓实安全教育。各学校要认真开展安全教育活动，要利用课堂教学、国旗下讲话、校园广播等各种媒介对师生集中进行以提高自护、自救、防灾、逃生能力为主要内容的安全教育活动。要把防暴恐、防溺水、防欺凌、防踩踏、交通安全、饮食卫生、疾病防控、心理健康、火灾防范等，作为安全教育的重要内容予以落实，同时要开展好防邪教、防毒品、防不良网络信息侵扰等教育。要严格落实“1530”安全教育警示制度和学生幼儿上下学“三制”，加强上放学路途安全教育，让安全意识入脑、入心、入行，提高学生自我保护能力。

二是进一步强化矛盾排查化解工作。要深入排查可能危及中小学校、幼儿园安全稳定的矛盾纠纷，并积极配合相关部门做好矛盾化解工作，防患于未然。同时要督促学校对校园周边维稳关注对象、扬言报复社会、易肇事肇祸精神病人以及可能铤而走险人员进行摸排，并及时将掌握的情况向公安机关报告。

三是进一步抓细隐患排查整改力度。夏季来临，雨水增多，各校（园）要进一步落实安全隐患每日排查和整改销号制度，要对学校教学用房、食堂、锅灶、停车棚、围墙、学生床铺、厕所、危险化学品、水电气线路、电器开关插座、各类电器、体育器材、食品卫生、安全警示标志、校园周边环境、易燃易爆物品、问题学生等进行全面排查，做到逐栋检查，逐事排查，逐人落实，不存盲区，不留死角。完善好台帐，隐患排查与整改做到无缝对接。对检查出来的问题要及时整改，对未能立即整改的要制定详细计划和措施，限时整改到位。对一时不能整改到位的存在重大隐患的教育教学和生活设施，该关闭的一定要关闭，该停用的一定要停用。

四是进一步强化防溺水安全教育。溺水居学生意外死亡之首，极易造成群死群伤，防溺水是学校夏季安全工作的重中之重。各校（园）要采取有效措施，严防事故发生，要组织家长和学生共同收看《防溺水教育专题片》，通过案例教育家长能切实履行监护人的职责，家校共筑防溺水安全网；落实《致家长一封信》和《防溺水安全承诺书》的发放和回执回收工作，杜绝老师和学生为家长代签；学校要对校园周边的河流库塘进行巡查，发现隐患及时协调有关部门、村委会进行整改，从源头上防止溺水事故发生，用最后一道防线维护学生生命安全。

五是进一步做好重点学生关爱工作。各学校要重点做好对心理障碍学生、体质病弱学生、行为偏差学生、单亲家庭或特殊家庭学生、生活困难学生、学习困难学生群体和女生关爱工作。近期要再进行一次全面摸排，逐人造册建档，通过帮扶包联、一对一辅导等办法开展辅导矫治，发现问题及早采取有效管控办法加以处理。要不断完善“预警机制”建设，全面把握和掌控“问题学生”的思想动态，及时发现和解决学生可能出现的严重不良行为，防止事态恶化和扩展。要教育教职员工不断加强师德修养，真心关注和关爱“德困生、学困生、贫困生、体弱生、留守生、心理疾患生”的学习生活和成长，严禁体罚和变相体罚学生的事件发生，特别是对有心理疾病的学生，要定期进行交心谈心，排解压力，及时掌握他们的情绪变化、思想动向和怪异行为，预防异常事件发生。做好女生关爱工作，开展女生生命安全、心理健康和青春期教育，严防性侵事件发生。各学校对生病学生的处置上要坚决执行两个第一时间：第一时间通知家长，第一时间送治。确保不因学校职责不到位而发生意外情况。

六是进一步加强校园施工安全管理。各项目建设学校要始终坚持安全第一的原则，立即对校园内正在施工的场地及校园周边施工区域开展一次专项集中排查整治行动。各学校要与施工单位签订安全责任书，做到安全施工、文明施工，施工现场要设置专兼职安全员，施工区与教学区实行硬隔离，确保每一名师生的在校安全。

七是进一步落实校园门卫值班值守制度。各学校要进一步加强学校“三防”建设，并根据春夏季校园安全工作的特点，加强校园安全管理。要严格落实门卫管理制度和封闭管理制度，严防无证及可疑人员进入校园。县城所有学校、幼儿园、洪水学区城区五校、农村寄宿制小学校门口必须有值班人员，学生上放学关键时段，值日值周教师必须到岗值班，加强校门口安全保卫工作；门卫值班视频监控要确保24小时有人监管，要有监控使用情况登记，确保校园治安平稳有序。

八是进一步加强交通安全及校车管理工作。有车辆接送学生（幼儿）的学校（幼儿园）要进一步做好学生、幼儿上放学交通和校车安全管理工作。要按照公安交警、交通运管等部门要求，完善教师跟车、定期安检等制度，要确保校车安全各项责任书签订到位。要制定校车安全应急预案，建立校车安全隐患排查整治长效工作机制，做到“一车一档”，确保校车安全。各学校要在放学时段开展交通安全专题教育，教育学生放学回家及外出游玩不乘坐“三无车辆”，不乘坐货车、三轮车等非客运车辆，严防交通安全事故发生。

九是进一步加强重点时段和重要部位的安全监管工作。各校（园）要结合各自实际，制定切实可行的应急预案和安全管理办法，严格落实各项工作责任，充分发挥值周、值日教师以及值日学生职责，严防校园伤害事故发生。严防管制刀具、危险化学药品、易燃易爆剧毒物品进入校园。要认真落实学生点名制度、值班交接制度、寄宿制学校夜间巡查制度和24小时值班制度，加强课间活动、体育课、晚自习和学生就餐期间的安全管理，严防学生进行危险游戏和危险行为，严防学生烫伤、摔伤、误伤。要加强对学生宿舍的管理，落实教师陪寝制度，做好夜间学生宿舍重点部位和女生宿舍的巡逻监管工作。

十是进一步加强饮食卫生安全管理。随着气温的逐步升高，食品及原材料容易变质变坏，稍有疏忽极易引发食品卫生安全事故，各学校要进一步加强对食堂的监管力度，健全采购索证、登记制度，加强食品清洗加工流程管理，确保学生饮食安全。要主动联合有关部门对学校门前饮食摊点进行彻底清理整顿，净化学生饮食卫生环境。

十一是进一步做好自然灾害应对工作。春夏季是各种自然灾害多发季节，各学校要密切关注天气变化，及时向家长发布灾害性天气、暴雨洪水、雷电等预警信息。要组织专人对学校校舍、学生活动场地、食堂、宿舍等进行全面的排查，及时消除安全隐患。遇到重大天气、地质等自然灾害，要迅速做好应对工作，避免学生在上学、放学路上发生意外伤亡事件。

三、明确责任，加强管理，提高安全工作实效性

安全工作实行属地管理和一把手负总责、分管领导具体负责制度，即谁主管谁负责，谁主办谁负责。各学校校长要切实担负好安全工作第一责任人的责任，学校要健全安全管理网络，完善各项安全管理制度，层层签订安全工作责任书，落实安全主体责任，要把安全工作的方方面面，切实落实在过程管理之中，要按照“党政同责、一岗双责、人人有责、失职担责”齐抓共管、责任明确的安全工作要求，确保校园安全万无一失。

各校（园）要进一步规范和落实学校安全事故第一时间报告制度。学校一旦发生安全事故，要在规定时间内按“详报情况、慎报原因”的要求，及时上报教育局，妥善做好事故应急处理，不得迟报、漏报和瞒报。

                             民乐县教育局

                               2021年5月5日