民乐县教育局关于进一步加强学生资助管理工作的通知
各学区、县直教育单位,民办教育机构:
2020年以来,纪委监委、财政、审计等部门对我县学生资助补助经费分配使用和政策目标实现情况进行了多次督查审计。为持续加强我县学生资助管理工作,确保学生资助资金使用规范、安全、精准、有效,督查审计反映的问题全面整改落实到位,助力巩固拓展教育脱贫攻坚成果,推动学生资助事业高质量发展,现就进一步做好有关工作通知如下。
一、进一步提升精准资助水平。全县各级各类学校要按照《甘肃省家庭经济困难学生认定办法》(甘教资助〔2019〕3号)和《民乐县家庭经济困难学生认定工作实施方案》(民教发〔2019〕202号)各项要求,严格执行认定标准与条件,严格按规定的程序开展家庭经济困难学生认定工作,进一步加强同乡村振兴、民政、残联等部门的数据共享和信息沟通,对所有在籍学生必须认定,甄别出不同类型的贫困生,全面准确摸清家庭经济困难学生人数,精准认定困难学生等级,努力实现识别精准、资助精准。对特困救助供养子女(包括孤儿、事实无人抚养子女)、边缘易致贫户、返贫户、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的家庭子女给予重点关注和帮扶,符合条件的及时纳入资助范围,确保家庭经济困难学生应助尽助,不得漏助、误助。同时,对财政供养人员家庭、个体工商户、养殖种植户、家有消费型汽车(价值18万元及以上)、家住较大面积(120平方米及以上)商品楼房的家庭子女,若无特殊困难,原则上不予资助。不得将休学、退学、入伍等不符合受助条件的学生纳入资助范围,及时收回向不符合条件学生发放的补助资金。
二、进一步提高政策落实的执行力。各级各类学校要切实强化学生资助资金管理,严格按照《甘肃省学生资助资金管理办法》(甘财教〔2022〕20号)、《关于印发甘肃省城乡义务教育补助经费管理办法的通知》(甘财教〔2021〕44号)和《甘肃省学生资助管理中心关于进一步做好学前教育幼儿资助工作的通知》(甘教助〔2022〕23号)文件精神,全面准确把握政策内容,从严从细执行政策要求,不断调整完善资助措施,力求做到资助政策宣传到位,资助政策解读到位(具体工作人员及班主任向学生和家长解读),资助项目申报公告公示到位,“自上而下”民主评议评审到位,学校收集的表册信息真实、准确、完整。确保政策不折不扣得到全面落实,经得起纪委监委、财政、审计的督查审计。推进普高、中职国家助学金分档评定发放(建议我县资助标准为每生每年2000元、3000元两档发放),提升资助目的与资助对象需求之间的契合度,最大程度发挥资助的效能。按照《关于切实做好教育扶贫项目资金绩效管理等工作的通知》(甘教财〔2018〕47号)和《关于进一步加强财政教育专项扶贫资金使用管理的通知》(甘教财〔2019〕6号)有关规定,切实加强学生资助资金监督管理,确保各项学生资助补助经费专款专用,坚决杜绝截留、挤占、挪用或擅自调整学生资助补助资金的问题发生。要按规定的时限要求发放各类奖助资金,要求先免后补的项目资助金(普高、中职免学费、学前免保教费),学校开学时坚决不予收取;要求按月发放的资助金(中职助学金、义教学校寄宿生生活补助),必须在每月中旬落实(开学第一个月除外),及时满足学生学习生活需求。
三、进一步加大学生资助工作力度。学校要结合各自实际,通过校内资助、社会公益组织资助、企事业单位、爱心人士等方式进一步完善学生资助体系,严格执行《甘肃省学生资助资金管理办法》(甘财教〔2022〕20号)中“公办普通高校、普通高中要从事业收入中分别足额提取 4%-6%、3%-5%的经费用于资助学生,中等职业学校应从事业收入中提取一定比例的资金用于资助学生。民办学校应从学费收入中提取不少于5%的资金,用于奖励和资助学生”的规定,按照我局下发的《关于做好从事业收入中提取经费用于学生资助工作的通知》(民教发〔2020〕6号)要求,明确主体责任,制定实施细则,规范信息管理,扎实有效落实。精心谋划“99公益日”募捐活动,认真落实好“春蕾计划”“烛光计划”“一个鸡蛋项目”等公益事业资助,做到程序规范、公开公正,使家庭经济困难学生应助尽助,切实做到“求学路上一个都不能少”,促进家庭经济困难学生成长成才。
四、进一步提升信息化管理水平。各级各类学校要按照《全国学生资助管理信息系统管理暂行办法》(教助函〔2020〕39号)、《关于开展“学生资助数据质量提升”专项行动的通知》(教助中心〔2020〕53号)和《关于切实加强全国学生资助管理信息系统应用工作的通知》(甘教助〔2022〕9号)要求,推进全国学生资助管理信息系统全面应用,加强业务培训,进一步提升资助数据质量和资助工作的精准化水平。各校要严格按照“谁填报谁负责”“谁审核谁负责”的原则,在规定时间节点完成资助数据的录入和审核工作,确保资金流向清晰,纵横关系符合逻辑,资助数据及时准确、真实完整。确保符合“3个100%”和“3个零误差”的目标要求。同时,要进一步细化网络安全保障,确保数据信息安全。
民乐县教育局
2022年9月20日