邵康、孙殿勤、张君敏、史杰委员：

    你们在政协民乐县十届一次会议上提出的《关于城区初中周末统一放假的提案》已收悉，我局对你们的提案高度重视，认真进行了研究办理，现将办理情况答复如下。

一、错时放学制度出台的背景

2011年9月，全县教育布局结构调整完成，初级中学全部集中在县城办学，城区学生数量猛增，致使周末放学时段客运班车超载严重，甚至出现了城区部分学生无客运班车可乘而搭乘农运车辆的现象，交通安全隐患和问题严重。为此，2011年12月，县政府分管领导组织县交通、公安、教育、交警大队、安监等部门负责人召开联席会议进行专题研究，针对全县客运班车有限的运力（当时西运公司接送学生的班车62辆、公交19辆，泰通公司班车52辆），决定借鉴临泽县的错时放学制度，从2012年1月开始，城区学校由星期五统一放学、星期日统一返校，改为星期五3所初级中学和金山小学分2个时段放学、星期六民乐一中和职教中心放学，星期日、星期一两天返校，通过一年多的运行，较大规模的乘车学生群体与有限的交通运输能力之间的矛盾依然突出，接送学生班车超员、超速现象仍未从根本上解决。为切实保障学生交通安全，县交通局、教育局联合给县政府办呈送了《关于申请城区学校实行错级错时放学的报告》，2013年4月21日，县政府常务会议研究同意对城区寄宿制学校周末放学时间再进行调整，将城区寄宿制学校错时放学返校有原来的2天扩大到3天，即3所初级中学星期四、星期五分2天6个时段错时错级放学，民乐一中、职教中心星期六分2个时段错时错级放学，这项制度的实施一定程度上缓解了交通客运压力，确保了城区寄宿制学校学生的乘车安全。

二、各位委员建议的办理情况

错时错级放学制度自2013年实施以来，因为学生与家长周末时间不同步，给家长、学生带来了许多不便，也造成了学生周末监管缺失的问题，对此，人大代表、政协委员和一些家长、教师提出了改进的意见建议，县教育局对这些意见建议高度重视，多次在县教育局召开民乐县校车成员单位联席会议，就城区3所初级中学取消周末错时放学制度的建议进行了讨论，部分成员单位负责人认为安排3所初级中学同一天放学条件尚不成熟，目前客用班车运力不足，周五同一天放学存在较大交通安全隐患，最终没有达成一致意见。

联席会议之后，县教育局向相关单位下发了城区学校周末放学意见征求表，广泛征求社会各界的意见建议。2021年4月上旬，县教育局、交通运输局组成联合调研组，就3所初级中学周末放学问题深入到西运、泰通两个客运公司，通过召开管理人员座谈会、驾驶员座谈会等方式进行了认真调研。通过调研发现，近几年随着社会的发展，我县私家车数量猛增，加之土地流转外出打工人员增多，致使全县客运市场疲软，部分班车到报废期后业主不愿买新车，而是另寻就业门路，目前全县客运班车比2013年少了近50辆。特别是近几年由于实施合班并校，有近100所规模较小的学校合并到农村寄宿制学校或规模较大的小学，学生的上下学全部依靠56辆班车接送，同时12所农村寄宿制学校高年级学生星期五下午放学也全部用班车接送，在客运班车减少的情况下，加之合并学校学生和寄宿制高年级学生全部在星期五下午放学，如果初级中学的学生全部安排在星期五分3个时段放学，星期五下午初三年级学生部分路段就会出现无车可乘的现象。全省唯有我县有西运、泰通2个客运公司，客运线路、班次已固定，两个公司各执己见，互不相让，客运班车不能有效调配。所以为了保证学生的乘车安全，暂时维持目前错时错级放学的制度。目前全县生态及地质灾害避险搬迁工作持续推进，等待农村学生人数大幅度减少后，我局及时安排城区学校统计乘车学生人数，再组织召开校车联席会议，根据周末初级中学乘车学生人数，如果运力充足能确保初三学生周五下午安全乘车回家，就可以实行初级中学周末同一天放假的问题。

    谢谢各位代表对我县教育事业的关心支持！

    欢迎继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议！