民乐县农业农村局 关于对政协民乐县十届一次会议第15号提案办理的答复
尊敬的何怀亮、潘波、刘秀、樊钊、刘品委员:
您提出的“关于加快中药材产业发展的提案”收悉,现答复如下:
今年以来,我县立足县域土地资源充裕、气候条件适宜、药材资源丰富、产品品质优良等有利条件,全力推进区域化布局、标准化生产、一体化经营的中药材发展格局,努力建设集道地药材种植、加工、仓储、交易于一体的中药材创新发展先行区,中药材产业已成为壮大现代丝路寒旱农业的首位产业和群众增收致富的主导产业,全县中药材种植品种由2002年的12个发展到现在的28种,种植面积连续多年稳定在25万亩以上(含套种),中药材年加工能力达5.3万吨。
一是种植基地规模稳步扩大。坚持因地制宜、分类指导、规模化发展原则,根据中药材的生长特点,科学规划布局,扩张基地规模,在一类地区重点发展板蓝根、甘草、孜然等品种,在二类地区重点发展王不留行、柴胡、枸杞、板蓝根等品种,在三类地区重点发展黄芪、当归、防风、大黄等品种。2022年全县中药材面积达到25万亩以上(含套种),其中:黄芪9.2万亩,板蓝根6.7万亩,当归0.5万亩,其他8.6万亩。绿色标准化种植面积达10万亩以上。建成500亩以上种植基地40个,种子种苗繁育面积0.4万亩。
二是科技示范与技术推广应用不断提升。强化院地院企合作和试验示范,与省农科院、甘农大、河西学院、市农科院联合建立国家中药材体系兰州综合试验站民乐分站,先后引进黄芪、党参、当归、大黄、独活、羌活等新品种14个,种植品种目前已发展到28种。示范推广水肥一体化、覆膜垄作、工厂化育苗等中药材种植新技术、新成果17项。研发中药材种植、收获机械,大力推行机械化作业示范,机械化作业面积达18万亩。今年县农业技术推广中心分别在民联镇河湾村开展中药材种苗繁育试验示范,其中黄芪种苗繁育100亩,红芪种苗繁育100亩。诚泰药业在三堡镇韩庄村、徐寨村、民联镇太和村繁育板蓝根种子3000亩,亚东生物在顺化镇旧堡村繁育黄芪种子500亩,目前长势良好,将为全县中药材产业化发展提供了良好的科技支撑,有效促进了中药材品质和产量的双提升。
三是产业化体系不断健全。实施道地药材全产业链开发工程,采取贴息、补助、资本金注入等方式,支持龙头企业、中药材合作社、家庭农场、种植大户发展壮大生产、加工、购销规模,先后建成亚东生物、诚泰药业等中药材加工企业12家,年加工能力达4万吨,扶持建成中药材初加工作坊13户,年加工能力达1.3万吨。成立县西部药都商会和县药投公司,支持企业、专业合作社在陇西、亳州等地设立直销窗口13个,发展中药材购销经纪人113名。
四是品牌影响力逐步扩大。依托“中国板蓝根之乡”品牌优势,支持企业、专业合作社注册商标、统一包装和认证标识,大力推行“互联网+”“电商拓市”“网红直播带货”等宣传营销新业态。紧紧围绕“甘味”品牌创建,农产品“三品一标”认证,不断健全完善农业标准体系,全力提升农业标准化水平,全县共认证中药材有机食品28个。大力推行“企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式,支持诚泰药业与扬子江药业、济川药业、广东白云山等药企建设板蓝根GAP基地1.2万亩,与以岭药业合作共建“连花清瘟”FDA注册版板蓝根规范化种植基地2000亩,扶持亚东生物、本草源等6户企业建设药食同源基地2.6万亩。中药材产业由千家万户分散经营转为企业带动、合作社组织、专业大户生产的产业发展新形态,全县道地药材对外影响力和市场竞争力进一步提升。
五是积极争引项目资金,大力支持中药材产业发展。县药投公司与北京罗瑞生物科技有限、上海博令投资管理有限公司达成合作意向,实施民乐县中药材产业发展项目。项目总投资1.85亿元,规划用地150亩,总建筑面积38484㎡。
争取专项债券资金1600万元,用于支持中药材产业发展项目,项目分两期建设,其中一期(2022年)新建中药材饮片加工车间一栋、综合库房一栋、消防水池一座、锅炉房一座及其他配套附属设施。止目前切片车间已全部完工;综合库房主体已完成钢柱、钢梁吊装及外墙砌筑,正在进行墙体及屋面彩钢板铺设;消防水池已完工,正在进行室外管网架设、道路硬化、绿化等工程。预计7月底可整体完工,8月份可投产试运行。2023年开工建设二期项目,建设内容为中药材提取车间、精深加工车间、综合库房各一栋。同时项目配套建设中药材种植基地5000亩,其中标准化示范基地700亩,标准化推广基地4000亩,新品种培育基地100亩,种苗繁育基地200亩。项目建成后,将全面整合我县中药材种植资源和生产要素,吸纳50多个种植合作社、家庭农场和2000多户农户形成规模种植、统一管理、储藏销售为一体的运营模式,为高校毕业生和生态宜居搬迁群众提供就业岗位500多个,真正把中药材产业发展成助推农民增收、农业增效的支柱产业、富民产业,为县域经济高质量发展和全面推进乡村振兴战略提供坚实基础。
下一步,我县将按照“培主体、建基地、强加工、重品牌、壮产业、促农富”的发展思路,创建一批管理规范、特色鲜明的道地药材特色农产品优势区,打造一批有信誉、有影响的“陇药”品牌,培育一批创新力强、规模大的中药加工集群,发展一批宜游宜养的精品旅游路线,努力提升中药材产业质量效益和综合竞争力,使中药材产业成为振兴乡村经济和壮大现代丝路寒旱农业的主要支柱产业,把我县打造成为西部地区重要的中药材生产、加工、集散中心。
最后,再一次对您提出的提案表示感谢,并欢迎您继续关心和支持我县特色产业发展,多提宝贵意见和建议。
民乐县农业农村局
2022年7月4日