一、项目进展情况

（一）聚焦发力补短板，全力推进项目建设。牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”工作意识，把项目建设作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的主要抓手，严格落实项目推进“五个一”工作机制，攻克难点问题，疏通堵点问题，全力推动项目建设。2020年全县实施重点项目90项，总投资229亿元，目前，已开复工80项，开复工率89%。其中：社会事业项目18项，总投资6.27亿元，已开复工16项，开复工率89%，分别是教育领域6项，总投资2.85亿元，开复工5项，开复工率83.3%；卫生领域2项，总投资1.23亿元，开复工2项，开复工率100%；社会福利领域3项，总投资0.3亿元，开复工2项，开复工率66.6%；文化旅游领域7项，总投资1.89亿元，开复工7项，开复工率100%。

（二）多措并举抓机遇，努力争引项目资金。紧扣国家产业政策和投资导向，围绕教育、卫生、社会福利、文化旅游等重点领域，最大限度争取中央预算内资金和专项债券项目。至目前，全县下达中央预算内投资项目13项，到位中央预算内资金16616万元，其中：社会事业领域7项，到位中央预算内资金9830万元，分别是中医医院业务综合楼3885万元，职业教育实训实习基地理实一体楼2000万元，2020年祁连山国家公园1300万元，养老服务中心1051万元，扁都口生态休闲旅游区基础设施1000万元，东灰山遗址480万元，农村学校厕所改造114万元。同时，抢抓地方政府专项债券机遇，积极组织申报专项债券项目，至目前，争取地方政府专项债券项目4项，下达专项债券资金18200万元，其中：社会事业领域下达职业教育学校学生公寓楼专项债券资金1000万元。

（三）强基固本夯基础，大力储备前期项目。按照“分类储备，滚动管理”的项目储备理念，围绕教育、卫生、社会福利、文化旅游等社会事业领域，积极储备前期项目，夯实项目发展基础。至目前，申报社会事业领域2021年中央预算内投资项目22项，总投资57673万元，拟争取中央资金45458万元。其中：教育领域4项，拟争取资金7222万元；卫生领域4项，拟争取资金16603万元；社会福利领域5项，拟争取资金6912万元；体育领域3项，拟争取资金1920万元；文化旅游领域6项，拟争取资金12801万元。

（四）简化流程优服务，着力提升审批效率。围绕“审批环节最优”和“办事效率最高”目标，全面建立容缺受理制、并联审批制、企业承诺制等工作机制，畅通项目审批“绿色通道”，优化项目审批流程，提升项目审批效率。至目前，社会事业领域共审批项目14项，总投资14.37亿元，主要包括生态工业园区学校综合楼B段、六坝镇寄宿制小学等5所学校校舍改造及室外工程、生态工业园区殡仪服务中心等项目。

二、存在的困难和问题

目前，全县社会事业重点项目建设存在两个方面的困难和问题：一是部分项目前期手续办理缓慢，职业教育实训实习基地、生态工业园区养老服务中心正在进行初步设计、图纸审查和招投标工作，尚未开工建设；二是个别项目基本建设程序不够规范，东灰山遗址文物保护利用设施项目已开工建设，但初步设计和招投标工作尚未完成；三是部分项目资金缺口较大，民乐一中分校、乡村振兴学院、文化片区展览馆等项目资金来源渠道单一，建设资金缺口较大，影响了项目快速推进。

三、下一步工作打算

（一）强化项目推进措施。分门别类推进项目建设，对达到均衡进度的项目，合理安排工期，科学组织施工，加快建设进度；对未达到进度要求的项目，加强督促检查，做到任务量化、目标细化、倒排工期、责任到人，尽快赶上进度；对未开工项目，认真分析原因，强化工作措施，加快前期手续办理进度，尽快落实开工条件，确保项目尽早开工建设，完成年度建设任务。

（二）强化项目谋划储备。结合全县“十四五”规划编制，围绕优化项目投资结构，抢抓黄河流域生态保护、十大生态产业等战略机遇，打破常规思维定势，创新谋划一批支柱性、集聚性、标志性的大项目。围绕特色资源禀赋，谋划一批重大特色产业项目、传统产业转型升级项目和战略性新兴产业项目。围绕补齐小康短板，谋划一批基础设施、社会事业、民生保障、生态环保、脱贫攻坚项目，促进经济社会全面发展。

（三）强化项目资金争引。多联系、勤汇报、紧跟踪，紧紧围绕国家和省市资金投向，进一步加大中央预算内资金争引力度，促使更多项目和更多资金落实到位。抢抓地方政府专项债券机遇，找准项目资金需求与上级投资导向的最佳结合点，加强衔接争取，切实提高债券项目和中央投资项目的申报成功率。全力做好可研、初设、环评、安评、施工图审查、招投标等前期手续工作，为项目资金争引打好基础，力争更多项目纳入中央和省市投资项目盘子。

（四）强化项目调度督查。着力做好项目前期工作，严格按照容缺受理、并联审批等制度要求，主动服务，优化程序，切实提高项目审批效率和服务水平。加强项目调度管理，准确掌握项目建设进度，加快推进重点项目建设。建立完善项目考核激励机制，采取集中督查与专项督查、点上督查与面上督查、定期督查与随机督查相结合的办法，切实加强项目建设督查，以督查促进度、以督查促落实，不断提升项目工作水平。