今年以来，民乐县认真贯彻落实中央和省市县委经济工作会议和农村工作会议精神，努力克服疫情带来的不利影响，坚持农业农村优先发展，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持以工业化带产业化促城镇化和实施生态立县、工业强县、产业富县、文旅兴县总体部署，高质量巩固提升脱贫攻坚成果，全面补齐“三农”领域突出短板，大力发展现代丝路寒旱农业，扎实推进乡村振兴战略实施，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。截止三季度，一产增加值16.24亿元，增速5.68%。

一、农业生产总体形势

（一）农作物面积稳定，粮食作物面积增加明显。2020年民乐县农作物播种面积105.65万亩，与去年面积基本持平。粮食作物面积70.02万亩，同比增加5.27万亩，增长8.14%。在粮食作物面积中，夏粮面积39.13万亩，同比减少0.11万亩，下降0.3%；秋粮面积30.89万亩，同比增加5.39万亩，增长21.13%。由于我县种植的主要秋粮作物马铃薯和玉米产量好、品质优，较夏粮作物有更好的经济收益，越来越多的农户倾向于种植经济效益高的秋粮作物，主要秋粮作物中马铃薯面积21.55万亩，同比增加4.73万亩，增长28.11%。据统计，我县马铃薯连片种植1000亩以上示范点16个2.3万亩，500亩以上马铃薯连片种植示范点36个4.2万亩（包含1000亩），另有较多数量的马铃薯种植大户（面积在100-300亩）。

（二）经济作物种植结构进一步优化。民乐县油料主要为油菜籽，多产于上半县靠山冷凉区，经济效益不高，为进一步因地制宜调整优化种植结构，上半县乡镇越来越多的农户种植粮食作物和效益较好的中草药材，油料面积下降较多。2020年油料面积4.72万亩，同比减少3.9万亩，下降45.24%；其他经济作物中蔬菜面积5.41万亩，同比增加0.52万亩，增长10.73%；中草药材面积19.64万亩，同比增加0.53万亩，增长2.77%。

（三）粮食产量呈增加态势。全年粮食产作物产量31.91万吨，其中夏粮总产15.29万吨，平均亩产391公斤，与去年基本持平。秋粮产量16.62万吨，同比增加3.06万吨，增长22.6%。其中马铃薯产量11.22万吨，同比增加2.65万吨，增长30.9%；亩产520.54公斤/亩，同比增加11.11公斤，增长2.18%。玉米产量5.39万吨，同比增加0.42万吨，增长8.5%；亩产583.65公斤/亩，与去年基本持平。

（四）畜牧业稳步健康发展。根据三季度数据来看，全县大牲畜中牛存栏3.84万头，同比增长7.47%；牛出栏0.55万头，同比增长21.85%；猪存栏10.08万头，同比增长0.38%；猪出栏10.27万头，同比增长17.07%；羊存栏29.77万只，同比增长4.84%，羊出栏15.06万只，同比增长4.9%。

（五）现代农业发展特色明显。坚持把戈壁农业作为发展现代丝路寒旱农业的突破口和着力点，积极引进陕西海升集团，按照“多采光、少用水、新技术、高效益”的发展理念，投资31.8亿元建设占地2500亩的现代智能温室工业化栽培生态示范项目，打造亚洲单体规模最大、种植技术最先进、节能环保程度最高的现代智能玻璃温室，着力构建现代农业与二三产业融合发展新格局，加快形成一二三产联动发展的现代工农复合型产业体系。一期项目占地500亩, 投资5亿元，建设20万平方米的现代智能玻璃温室,采用集“智能升降温管理系统、精准水肥循环系统、基质吊架立体栽培系统”等高科技手段为一体的建造工艺和环控系统，主要生产串收番茄和迷你彩椒。项目于2017年12月开工建设，彩椒区、番茄区、功能区、育苗区均已建成投产。二期项目占地面积500亩，投资6.8亿元，新建23万平方米现代智能玻璃温室，目前已完成60%的项目进度，预计8月底可建成投产。三期项目占地1500亩，投资20亿元，新建3×20万平方米现代智能玻璃温室。目前已与甘建投和海升集团达成三方合作协议，计划7月底开工建设，2021年8月建成投产。

二、主要农产品市场供求形势

（一）粮食价格基本稳定，特色农产品量增价涨。除大麦价格略低于上年同期外，其他主要粮食作物价格高于上年，其中：小麦价格与上年相比上涨18%，亩均收入1166元左右，较上年增加175元左右；马铃薯和玉米市场价格较好，分别为1200-1300元/吨和2200元/吨，同比上涨50-100元/吨和400元/吨。高原夏菜价格涨幅较大，较上年上涨170%以上，亩均产量2000公斤左右，亩均收入12000元左右，亩收入较上年增加近8000元；紫皮大蒜每亩产量1500公斤左右，目前价格6元/公斤，亩收入达到6000元以上，价格基本与去年持平。

（二）主要畜禽产品呈现量增价涨良好局面。据农业农村局产品价格调查显示，近期生猪价格16元/公斤，猪肉价格54元/公斤，同比增长38.46%、68.75%；活羊价格28元/公斤，同比增长24%，羊肉价格68元/公斤，同比增长21.4%；活牛价格28元/公斤，同比增长13.79%，牛肉价格74元/公斤，同比增长23.3%，畜牧业稳定发展，价格回暖，对农村居民经营性收入稳步增长起到了一定作用。

三、实施乡村振兴过程中的问题

一是乡村产业振兴的基础仍不牢固。农业产业结构不优，特色产业规模不大，优质绿色农产品占比较低，精深农产品深加工能力不强，产业链条短、附加值不高。

二是带动性强的大项目、好项目不足。除“一轴四区”乡村振兴示范带建设项目进展较快外，“一带四路”沿线镇谋划的示范项目规模较小，具有支撑性、引领性的大项目、好项目更少。

三是城乡发展不平衡、区域发展不平衡、产业发展不平衡问题依然存在，还需要在加快生态宜居搬迁工程上持续用力，以“大搬快聚”促进产城融合，稳步推进全县农业向集约化发展、农村向城镇化迈进、农民向职业化转型。

四、意见建议

（一）强化科技指导和信息服务。加强对农民的农业科学技术知识和其他技能的培训，大力推广设施农业、循环农业和高效节水农业实用技术。加强对农产品市场前景、供需状况、价格趋势等调查和预测，及时提供农产品供求信息服务，确保农民群众产得下、销得出，价格稳、收益高。

（二）加大资金政策扶持力度。落实好各项支农惠农政策，确保各项支农惠农补贴资金发放到位，让农户在最需要资金的时候拿到直补款，使惠农政策的效果发挥好，最大限度地保护和调动农民的种粮积极性。加大财政资金投入力度，对新建的设施农业，实行倾斜性政策资金扶持。引导农村能人、种养大户、运销大户、龙头企业组建农民专业合作经济组织，创办农产品流通实体。加强绿色有机无公害标准化生产基地建设，稳步推进特色农产品生产向无公害、绿色化、有机化方向发展，增强农产品的竞争力，提高市场占有率。

（三）加快生猪生产供给侧改革。生猪行情的变化，是市场规律调节的结果，政府相关部门应未雨绸缪，统筹协调，防止猪肉价格大起大落。一方面促进生猪市场供给总量平衡，防止下一个"猪周期"的到来。另一方面应促进生猪生产适应在产品结构和品质方面.上档升级，扶持生猪规模化、规范化、标准化、产业化饲养，支持养殖户和龙头企业引进良种、繁育良种,扩大和提升养殖规模和水平。同时，建立健全生猪预警体系，政府相关部门全面掌握全国及周边地区生猪产销形势，对生猪生产形势做出准确判断，准确调控生猪市场，促进生猪生产步入良性发展轨道。

                                           民乐县统计局

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