2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和省、市、县委安排部署要求，集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风，推动脱贫攻坚各项工作落细落实，确保脱贫攻坚工作更加精细、举措更加有力，成效全面巩固提升,根据张掖市脱贫攻坚领导小组办公室《关于印发张掖市脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案的通知》（张市脱贫领办〔2020〕28号）民乐县脱贫攻坚领导小组办公室《关于印发民乐县脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案的通知》（民脱贫领办发〔2020〕27号）文件精神，从3月下旬开始，在全镇开展脱贫攻坚“百日攻坚”行动。现制定工作方案如下。

一、目标任务

通过开展脱贫攻坚“百日攻坚”行动，全镇短板弱项得到有效补强，贫困人口“两不愁三保障”存在问题全面核查解决，挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动、专项巩固提升行动目标任务全面实现，“四个不摘”要求全面落实，有效防止返贫致贫减贫机制基本建立，收入核算更加精准，档案资料更加规范，群众政策知晓率和幸福感大幅提升，为高质量完成普查工作奠定基础。  

二、工作对象

全镇建档立卡贫困人口756户2372人和边缘人口5户13人。

三、工作方式

全镇脱贫攻坚“百日攻坚”行动按照分级负责、边查边改、以查促改的原则，认真落实各村、各业务领导干部主体责任，采取排查、督查、核查相结合的方式，上下联动，全面开展。

各村结合实际情况制定具体排查工作方案，明确时间节点，确定责任人，聚焦工作内容，以“村村过、户户清、项项核”的方式，逐户逐人逐项开展深入、细致、全面的排查工作，做到建档立卡贫困人口和边缘人口全覆盖。排查工作中要强化排查责任落实，实行谁排查、谁签字、谁负责，确保排查工作取得实效，不走过场。各村、各业务领导干部要主动认领、全面梳理分析排查发现的问题，明确整改任务和整改时限，进一步细化整改措施，靠实工作责任。

四、工作内容

一是紧盯建档立卡贫困户收入测算、控辍保学和义务教育各项政策落实、基本医疗政策和按规定享受参保缴费补贴政策落实、安全住房鉴定和保障、安全饮水保障以及易地扶贫搬迁政策和兜底保障政策落实等方面存在的隐患问题，同时防范化解“边缘户”“脱贫监测户”和低收入家庭致贫返贫风险。

二是严格对照贫困退出验收标准，全面排查解决人均纯收入不达标、测算不精准、“两不愁三保障”等方面存在的问题和短板弱项，及时采取有效措施整改解决。

三是全面提升建档立卡贫困户全国扶贫开发信息系统数据质量，实现问题数据信息“清零”；规范整理村户档案资料，做到内容齐全、规格统一、核查便捷。

四是进一步加大脱贫攻坚政策宣传力度，着力提高贫困人口政策知晓度。

五是对历年来各级各类反馈、整改的问题及核办的信访案件全面“回头看”，着力解决整改质量不高、整改不彻底的问题。对有复访、再访倾向的贫困户或“边缘户”，及时梳理分析问题根源，积极解决合理诉求，耐心细致做好解释说明等工作，有效化解信访风险。

五、时间步骤

“百日攻坚”行动从3月开始，6月底前结束。

第一阶段：动员部署（3月23日-3月25日）。按照县上工作相关要求，组织调配力量，细化工作举措、明确时间节点、靠实工作责任，研究制定实施方案，全面动员部署脱贫攻坚“百日攻坚”行动。

第二阶段：排查核查（3月26日-4月5日）。组织实施脱贫攻坚短板弱项及“两不愁三保障”问题排查核查工作，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项，分级分类梳理问题清单，制定整改措施，靠实整改责任。

第三阶段：全面整改（4月6日-6月20日）。对查找出的问题，逐一落实整改，确保“两不愁三保障”存在问题整改清零、全国扶贫开发信息系统数据质量核实提升、到户档案资料整理规范、脱贫攻坚政策宣传及信访隐患问题排查化解工作，对存在返贫和致贫风险的人群实施针对性预防措施，及时帮扶，有效防止返贫致贫。

第四阶段：总结提升（6月21日-6月25日）。各村在“百日攻坚”行动结束后，要对行动开展成效进行认真梳理，提炼经验做法，形成工作总结。

六、责任分工

责任单位：各村党支部、村委会。落实脱贫攻坚主体责任，统筹安排、全面落实，细化完善工作方案，逐户逐人开展排查工作，对排查发现的问题，分级分类梳理，落实落细问题整改以及收入核算、资料规范整理、数据质量提升、政策宣传、信访排查等工作；

责任领导：党建伟。聚焦扶贫领域作风和腐败问题专项治理，牵头督查核查挂牌督战、“回头看”问题整改、“3+1”冲刺清零后续行动、专项巩固提升行动等脱贫攻坚重点工作推动落实方面存在的问题或疑似问题；

责任领导：陈建生。牵头核查整改排查出的驻村帮扶工作方面存在的问题或疑似问题；

责任领导：朱爱萍。牵头核查整改排查出的义务教育方面存在的问题或疑似问题；

责任领导：朱爱萍。牵头核查整改排查出的家庭签约医生服务、村卫生室等方面存在的问题或疑似问题；

责任领导：朱爱萍。牵头核查整改排查出的贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助和按规定享受参保缴费补贴政策方面存在的问题或疑似问题；

责任领导：王华德。牵头核查整改排查出的农村安全住房方面存在的问题或疑似问题；

责任领导：谢兴举。牵头核查整改排查出的安全饮水方面存在的问题或疑似问题；

责任领导：谢兴举。牵头核查整改排查出的易地扶贫搬迁及后续发展方面存在的问题或疑似问题；

责任领导：谢兴举。牵头核查整改排查出的增收产业培育，“五小”产业发展，光伏扶贫政策落实，龙头企业、专业合作社等方面存在的问题或疑似问题；

责任领导：朱爱萍。牵头核查整改排查出的兜底保障方面存在的问题或疑似问题；

责任领导：朱爱萍。牵头核查整改排查出的贫困人口务工就业、公益性岗位、扶贫车间帮带等政策落实方面存在的问题或疑似问题；

责任领导：谢兴举。牵头核查排查整改排查出贫困人口中的护林员、草管员等公益性岗位等各项政策落实方面存在的问题或疑似问题；

责任领导：朱爱萍。牵头核查整改排查出的贫困人口中残疾人两项补贴、残疾人公益性岗位等各项政策落实方面存在的问题或疑似问题；

责任领导：谢兴举。督促和指导各村规范整理镇村户档案资料和完成数据质量提升工作。

七、工作要求

一是提高政治站位。今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚、实现“十三五”规划的收官之年，加之突如其来的疫情影响，做好各项工作时间更紧、任务更重、要求更高。各村要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话上来，进一步认清形势、明确目标任务、增强行动自觉，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和缓一缓、歇歇脚的心态，全力做到再动员、再宣传、再落实、再巩固、再提升，真正把习近平总书记重要讲话精神转化为推动脱贫攻坚的实际行动和具体措施，以最坚决的态度、最务实的举措、最严实的作风，圆满完成“百日攻坚”行动目标任务。

二是靠实工作责任。各村要将“百日攻坚”行动与挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动、专项巩固提升行动统筹安排，一体推进。

三是统筹问题整改。坚持问题导向，对照“百日攻坚”行动工作内容，逐项逐条梳理，进村入户排查，找准核实脱贫攻坚工作中存在的各类问题。把排查核查出来的问题同中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、国家和省上脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚“回头看”、民主监督、审计监督、暗访检查等各渠道发现问题整改结合起来，进一步细化实化措施，一体整改、统筹推进，着力补短板、强弱项，以问题整改提升脱贫攻坚实效。

四是做好疫情防控。开展“百日攻坚”行动要严格落实疫情防控相关工作要求，保持安全距离，所有乘坐车辆要及时通风消毒，入户开展工作时统一佩戴一次性医用口罩。

五是转变工作作风。工作人员要严格遵守中央八项规定、省委“双十条”、市委“八项要求”和改进工作作风密切联系群众的有关规定，坚决反对形式主义、官僚主义，实事求是开展工作，不得掩盖问题、不得敷衍了事、消极应付，更不得虚报浮夸、弄虚作假。