各镇、局属各单位：

现将《民乐县冬春季森林草原防火和安全生产工作实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。

为有效防范化解冬春季节森林草原火灾风险隐患，保持全县森林草原防火和安全形势持续稳定，决定自即日起至2023年5月31日，在全县集中开展冬春季森林草原防火和安全生产工作，现制定如下实施方案。

一、工作目标

深入学习宣传党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，抓实抓细冬春森林草原防火和安全生产工 作。在元旦、春节、元宵节、清明节、五一等重要时间节点，针对防火重点领域，精准落实防范措施，扎实开展各类隐患排查整治工作，有效预防森林草原火灾和安全生产事故发生。

二、重点任务

（一）加大巡查力度，严格火源管控

进一步加大重点林区巡查力度，充分发挥护林员、草管员等一线人员预防力量，细化护林员、草管员工作职责，提高巡护质量，确保巡护人员按时到岗到位、尽职尽责，在元旦、春节、元宵节、清明节、五一等重要时间点，加大巡护频次及巡护范围, 紧盯林区、林缘高草区、坟地祭祀区、旅游景区、建设工程区等 重点火险区和重点人群，坚决制止林草区烧荒、烧纸等违法违规用火行为。在重点进出路口张贴“防火码”，全面落实入山入林登记制度，对确需进入林牧区的单位和人员要严格落实审批手续，同时适时设立临时观察哨，充分发挥卡口作用，严禁无关人员进山入林。

（二）开展隐患排查，防范安全风险

深刻吸取以往森林草原火灾事故教训，全面开展森林草原防火和安全生产隐患排查整治工作，要结合我县冬春季节气候特点，有针对性的、广覆盖式的深入排查各类安全隐患，建立隐患排查台账、责任到人、限期整改，对整改完的隐患要“回头看”，确保整改到位，彻底消除隐患，从源头上防范化解各类安全风险。 针对林区道路、物资储备库、单位楼堂馆所、员工宿舍区域用火用电、消防安全、通勤安全、危险化学品存储等安全问题分类开展隐患排查整治工作，将隐患排查工作做全做实做细。

（三）加强督导检查，落实监管责任

森林草原防火工作是林草行业风险防范的首要任务，各镇、林场（站） 要高度重视，加强对冬春林草火灾防范工作的跟踪问效，以“四 不两直”、明察暗访的手段，狠抓责任末端落实，督促认真落实森林草原防火和安全生产责任，对工作不落实、进展缓慢的，及时通报批评、严格督办整改。

（四）强化基础保障，提升防火能力

全面推进森林草原防灭火一体化建设，坚持新建与改造相结合，积极争取防火基础设施建设项目，进一步加强森林草原防火隔离带、防火道路、蓄水池、消防水箱等基础设施建设，发挥防火基础设施预防力量；着力提升科技创新能力，保障监控平台和设施正常运行，做好森林草原区域监控，提高火情早预警、早发现、早处置能力；加大林草系统工作人员培训力度，牢固树立安全扑打、科学施救的理念，切实提高扑火队员安全意识、紧急避险和自救互救能力，有效防范化解重特大森林草原火灾风险，坚决杜绝人员伤亡事故发生。

（五）加强执勤战备，严格值班值守

有针对性的开展应急演练，努力提高森林草原火灾规范化、科学化预防扑救水平；在保障防扑火物资准备充足、随时可用的前提下，针对我县冬春季节气候特点，进一步强化医疗、燃料、保温等各类冬季物资储备，全面落实“人员防寒、装备防冻、车辆防滑”的措施，确保一旦发生森林草原火灾或安全事故时，各类物资可以备的全、拿得出、送的到、用的上；严格执行防火期领导带班、24小时值班制度、生态护林员草管员到岗到位和森林草原火灾信息报告制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、缺岗现象，严格落实“有火必报” “报扑同步”制度，全面掌握森林草原防火工作动态，不得迟报瞒报。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（ 2022年12月15日前）。各镇、林场（站）要及早分析研判本辖区内冬季森林草原防火形势，研究制定工作方案，召开会议安排部署，进一步明晰职责、分解任务、细化措施, 确保部署发动到位。

（二）集中整治阶段（ 2022年12月15日至2023年5月20日）。按照部署要求，准确把握防范重点和薄弱环节，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段（2023年5月21日至5月31日）。全面系统总结冬春季节森林草原防火和安全生产工作成效、经验和做法，进一步健全完善安全防范工作机制。

四、工作要求

（一）统一思想认识，增强行动自觉。各镇、林场（站）要进一步提高思想认识，切实把思想和行动统一到党的二十大和习近平总书记重要批示上来，把工作重点聚焦到县委、县政府的安排部署上来，全面落实以各级行政首长负责制为核心的林长制和森林草原防火工作责任，认真履行行业监管职责，坚持预防为主、防救结合，把预防工作放在首位，坚决克服麻痹思想，全力防未防危防违，坚决守好安全底线。

（二）强化分析研判，及早安排部署。各镇、林场（站）要严格按照“三管三必须”要求，认真动员部署、加强分析研判、明确防范措施，及时制定本辖区冬春防火和安全生产工作实施方案，逐项制定针对性、操作性强的森林草原火灾和安全生产防范措施。

（三）强化宣传教育，健全长效机制。各镇、林场（站）要常态化开展森林草原防火、安全生产知识及法律法规宣传教育，深入推进防火和安全宣传“五进”，倡导移风易俗、文明祭祀，切实增强公众风险防范意识、树牢底线思维，引导社会群众共同守卫森林草原资源安全。

（四）严格督查考评，持续跟踪问效。冬春火灾防范工作是年度县政府安全生产和消防工作考核重要内容，各镇、林场（站）要高度重视，县林草局将通过“四不两直”的方式，明查暗访各镇、林场（站）工作部署推进及任务落实情况。对因责任和措施落实不到位，导致辖区发生较大以上森林草原火灾或安全生产事故的，将依法追究相关单位和人员责任。

请各镇、林场（站）于2022年12月22日前将冬春季森林草原防火和安全生产工作实施方案报县林草局，并于2023年 5月25日前上报工作总结。

联系人：巴月蓉 13993619958

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