2023年，民乐县农业农村局以深化农业农村法治政府建设为主线，突出重点，狠抓落实。按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《2023年民乐县法治政府建设工作要点》涉及的各项目标任务要求，现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面贯彻落实党的二十大精神，统筹推进法治政府建设高质量发展

坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、宪法等法律法规贯通起来，坚持“统一安排、自学为主、集中活动、注重实效”的学习方法，切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。不断强化农业农村系统执法人员依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。局领导深入研讨、带头宣讲，充分发挥“关键少数”示范带动作用，切实推动理论学习入脑入心，筑牢理想信念根基。

（二）推进良法善治，健全依法行政制度体系

坚持稳中求进工作总基调，统筹推进行政执法工作，不断提高执法质量和效率，以高质量执法保障高质量农业农村发展。加强农业领域行政执法。深入推进农业综合执法改革，组建民乐县农业综合行政执法队，农业农村局局长兼任队长，下设三个执法中队。锁定事业编制执法人员，争取执法装备经费，为执法人员配备服装、基本的交通、通讯、检验、取证设备，能依法正常开展农作物种子、肥料、农药、动植物检疫、转基因生物标识管理等农业行政执法工作。

（三）加强普法宣传，履行推进法治政府建设责任

利用“八五”普法、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展多种形式的“宪法进农村”主题活动。把学习宣传贯彻《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国种子法》作为农业农村法治宣传教育重要任务，列入普法责任清单和普法工作计划。在全县各村镇、社区、广场设置咨询点，发放宣传彩页、主题海报、农业农村法规宣传手册等材料，共发放宣传材料3万余份，悬挂宣传条幅100余条，接待群众咨询1500人次，在单位电子屏循环播放宣传口号、公益广告等,向社会广泛宣传相关法律法规知识。采取线上线下宣传相结合的方式，提高了普法宣传教育影响力，为法治政府建设奠定基础。

（四）规范行政执法形象，提高行政执法水平

我局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领普法依法治理工作，紧紧围绕党和国家大局开展普法依法治理，着力落实“谁执法谁普法”普法责任制，联合市场监管、公安、检察院等部门开展以种子、农药、肥料、农膜、农机、兽药、饲料为重点的农资打假行动，对全县各镇农资经营户集中开展专项检查，共开展农资打假专项行动3场次，累计出动执法人员27人次，检查农资经营主体65家,对未及时备案、台账不健全的种子经销门店下达整改通知书，责令其在规定时间内健全完善种子经营台账，切实做到产品销售环节可追溯、质量安全可靠。出动执法人员557人次，检查农业生产经营主体273次，共办理涉农案件37件，其中：种子案件2件，畜牧产品质量安全案件8件，农机案件26件，烧荒案件1件，共处罚款4.08万元。调处矛盾纠纷24件，其中种子纠纷19件，动物检疫纠纷2件，挽回经济损失316.58万元。

（五）坚持问题导向，推动法治政府建设在法治轨道上规范运行

聚焦制约推进法治政府建设的突出问题，切实加强依法行政能力建设，推动政府履职更加规范有序。深入推进严格规范公正文明执法。深化行政执法体制改革，在农业综合行政执法过程中严格执行“三项制度”，不断完善执法程序、加强执法监督，完善事中事后监管机制，建立健全随机抽查制度，转变监管理念，创新监管方式，规范监管行为，提升监管的公平性、规范性和有效性。

（六）深化“放管服”改革，持续优化营商环境

推动执法与服务深度融合，根据职能职责进一步细化梳理所有事项，将直接面向企业和群众、申请办理的25项政务服务事项的申报材料、办理环节进行了简化，提高群众和民营企业办事满意度。全面实施“双随机、一公开”监管，推进部门协同监管和联合惩戒，推进事中事后监管常态化、规范化。坚持“依法监管、公平高效、公开透明、协同推进”的原则，全面推行“双随机、一公开”工作机制，通过“甘肃省部门协同监管平台”，制定印发了《民乐县农业农村局双随机抽查工作实施细则》，努力实现农资市场监管领域“双随机”检查全覆盖、常态化。优化公共服务，拓宽服务渠道，促进办事程序的优化，营造便捷高效的服务环境。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是我局案件办理水平和基层执法人员执法办案技能与新时代农业行政综合执法要求还有很大差距，一线执法人员依法规范办案的能力和水平还有待进一步提高。

二是法治体系建设还是不够完善，制度建设不够到位，执法督查检查不够到位。

三是普法工作形式创新不足，线下普法宣传活动开展形式较为单一，线上普法针对性和实效性还不够强。

四是工作人员自身对法律法规知识的理解应用还有所欠缺，新知识的学习储备还需要进一步加强和改进。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是坚持定期调度部署。坚持法治建设工作亲自部署，重大问题亲自过问，定期听取法治建设相关工作汇报，及时研究解决干部学法教育、普法宣传、重大事项决策等有关问题，为全面推进法治建设工作提供强有力的组织保障。

二是坚持科学依法决策。严格遵守和规范党组议事规则，严格执行重大行政决策法定程序，遵守民主集中制原则，涉及“三重一大”事项均由党组会议集体研究决定。同时，充分发挥法律顾问作用，与马尚尧签订法律服务协议，成立专职律师团队，落实法律顾问制度和公职律师参与农业农村领域重大行政决策的合法性、合规性。

三是坚持带头学法用法。紧抓 “关键少数”，积极发挥领导示范带头作用，及时组织党组成员，各股室单位主要负责同志集中学习习近平关于全面依法治国的重要论述、重要讲话以及《宪法》《中华人民共和国农业法》《乡村振兴促进法》等法律法规，全面提高干部职工的法治素养，形成带头尊法、带头学法、带头用法、带头懂法、带头守法的浓厚法治氛围。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续推进依法行政工作。以习近平法治思想为指引，以党的二十大精神为动力，进一步统一思想，明确工作目标，制定年度工作计划，及时更新完善领导机制，持续推进法治建设第一责任人履职尽责，充分发挥党组主体责任，切实增强法治政府建设的针对性和实效性，推动行政机关切实抓好任务落实。

（二）加强依法行政能力建设。坚决落实党组学法常态化，每年组织领导干部职工参加法律知识学习，有针对性地解决法治队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节，努力提高领导干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

（三）深入开展法治宣传教育。结合重要时间节点与工作实际，制定年度普法计划，不断创新宣传载体和形式，开展形式多样的法治宣传教育活动，努力增强法律法规宣传的针对性和实效性，加强群众法律意识，营造良好的法治氛围。

            民乐县农业农村局

             2024年4月15日