扫黑除恶三年专项行动工作总结
自2018年1月《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神,全国各地区均在如火如荼的开展扫黑除恶相关专项斗争。作为一项全国性任务,其有着时间上的紧迫性和任务上的艰巨性,这一专项整治运动的提出也反映了党对维护社会稳定,切实增强人民幸福感、安全感、获得感的殷切愿望,以及保障国家长治久安的坚定决心。根据县委、县政府要求,深入贯彻落实扫黑除恶专项斗争精神,坚决打赢“六清”行动攻坚仗,我局多措并举开展文旅市场扫黑除恶专项斗争工作,有力地净化了市场环境。
扫黑除恶专项斗争,既是一场人民的战争,也是一项民心工程。打一场务求全胜的人民战争,是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求,也是巩固党的执政根基、维护社会稳定的重大战略任务。自扫黑除恶专项斗争开展以来,我局深入学习领会党中央主要领导关于扫黑除恶专项斗争的重要指示批示精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央主要领导重要指示精神上来,深刻认识扫黑除恶专项斗争的复杂性和艰巨性,进一步坚定信心,振奋精神,按照既定目标持之以恒常抓不懈,不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。通过全面排查、雷霆整治,有效的规范了我县文旅市场的营业环境。
一、提高思想认识,学习传达精神
认真组织学习党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府,县委、县政府关于扫黑除恶专项斗争的指示批示和相关会议、文件精神,传达学习市文化旅游领域扫黑除恶专项斗争工作方案。要求系统全体干部职工,提升政治站位、增强“四个意识”,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,把思想和行动统一到重要指示精神和党中央部署上来,切实增强责任感和紧迫感,精心组织,全力以赴抓落实、抓推进,坚决打赢文旅行业扫黑除恶专项斗争攻坚战。
二、强化领导,确保专项行动有序开展
从维护社会和谐稳定的高度出发,以高度的政治责任感对待扫黑除恶专项斗争工作,严格落实属地管理原则,做到守土有责、守土尽责、守土问责,严格落实工作机制。成立并及时调整扫黑除恶专项斗争工作领导小组成员工作任务分工,具有扫黑除恶工作职责的同志各负其责、各司其职,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。多次召开会议推进扫黑除恶专项斗争工作,传达省、市、县扫黑除恶会议精神,部署扫黑除恶工作,加强从业人员的守法意识,自觉远离黑恶势力。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱祛邪、无邪正风”为原则,大造“扫黑除恶·建设平安民乐”专项斗争舆论,广泛宣传开展扫黑除恶专项斗争的目的和意义,动员广大群众参与,做到行政机关与群众相结合,打一场扫黑除恶的人民战争。坚决摧毁黑恶势力犯罪的组织体系,坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子,坚决打掉黑恶势力。
三、强化宣传,营造良好的社会舆论氛围
我局在宣传广度、深度、力度上下功夫,结合文化旅游宣传品印制,编印制作内容丰富的扫黑除恶宣传资料,充分利用文化旅游企业门户网站、微信微博等媒体网站,开展形式多样的扫黑除恶专项斗争宣传活动;组织开展以扫黑除恶为主题的展演和文艺活动,结合送戏下乡、送戏进景区活动,以群众喜闻乐见的文艺表演形式,营造黑恶势力“老鼠过街,人人减打”的浓厚氛围;要求各文旅经营场所在显著位置长期悬挂标语横幅、张贴扫黑除恶标牌、在电子屏上滚动播放扫黑除恶宣传标语、KTV点播系统开机播放扫黑除恶知识宣传视频;利用“民乐文旅”微信公众号、行业微信群等网络媒体,及时推送传播扫黑除恶专项斗争相关信息,全面展示扫黑除恶专项斗争打击成果及典型案件查办情况,大力宣传相关法律法规,确保扫黑除恶工作信息在各类文旅经营场所全覆盖,进一步增强群众的辨别意识,扩大群众知晓率和参与度,营造扫黑除恶良好氛围;在文旅经营场所显著位置张贴扫黑除恶标语500余张,发放扫黑除恶宣传资料(含宣传手册)7000余份,营造了良好的社会氛围;公布“12318”文化市场、“12301”旅游市场及“0936-4415686”举报电话,持续动员广大人民群众和消费者检举揭发文旅市场欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序等违法违规经营行为,专人专班跟进处理举报线索。同时,着力强化行业培训教育,大力倡导合法经营、诫信经营理念,为我县文化旅游业发展营造健康有序的发展环境。
四、强化检查,推动专项行动深入开展
我局一直把线索摸排作为专项斗争的最基础工作,坚持“主动进攻,打早打小,综合施策,除恶务尽”的方针,加强线索深挖摸排,紧盯文化旅游要素中的关键环节,认真分析研判文旅行业重点区域,在日常监管和执法检查中,重点整治欺行霸市、垄断经营、强买强卖、“黑社”、“黑导”、收取“保护费”等破坏文化旅游市场正常秩序的违法违规行为,对检查发现的问题认真梳理甄别,对存在的涉黑涉恶线索及时核实上报。
县文化市场综合行政执法队持续强化文化旅游市场综合监管,以节假日检查、日常监督管理及投诉处理为契机深挖问题线索,针对文旅业问题易发多发点,强化市场准入、规范管理、重点监控等监管制度和防范措施。加强对互联网上网服务场所、娱乐场所、旅行社、景点景区以及营业性演出场所的执法检查。重点加强对农村演出市场的执法检查,严查无证照文艺表演团体从事营业性演出活动,严查含有宣传封建迷信、危害社会公序良俗的营业性演出及宣传,做到文旅市场扫黑除恶整治活动常态化,确保文旅市场安全有序健康运行。
活动开展至今,不断加强部门联动,巩固前期成效。与公安、市场监管、环保等相关部门开展联合检查14次,以“教育+处罚”方式,及时纠正轻微的违规行为,做到宣传力度不减、震慑力度不减,部门之间互通信息,资源共享。进一步加大情报信息的收集研判力度,发动群众提供身边的线索举报身边的黑恶势力,坚决打击黑恶势力,共同营造和谐稳定的治安环境。三年来,结合扫黑除恶专项斗争行动,我局组织执法人员检查县域内娱乐场所、网吧、印刷企业、出版物经营单位、演出场所、电影放映单位、打字复印门店、A级旅游景区、星级饭店、旅行社(分社、服务网点)等文旅经营场所2100余家次,共出动执法人员6000余人次,对各经营单位投资人、负责人、从业人员涉黑涉恶情况进行多次、反复摸排走访,至目前,我县文旅行业未发现涉黑涉恶问题。
五、强化措施,推动打击工作整体升位
专项行动开展以来,我局每年都将扫黑除恶作为年度重点目标任务进行安排部署,签订目标责任书,持续夯实责任,层层传导压力。结合行业特点,每年制定工作方案,对本系统重点领域、重点行业、重点问题进行集中梳理,细化责任分工,明确工作职责、任务及时间节点。重拳整治文旅行业乱象,铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,推动市场公平竞争,规范市场秩序,保护消费者合法权益,促进市场高质量发展,确保人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升。
我局将持续全面清查操纵经营和涉及“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;全面清查娱乐、演出、上网服务等行业欺行霸市和幕后“保护伞”等违法违规经营行为;全面清查旅游景区内敲诈勒索、强买强卖、侵害消费者权益的行为,聚众扰乱景区秩序的涉黑涉恶线索;加大对景区周边购物店的检查力度;严肃查处非法经营旅游业务,旅行社组织不合理低价游,诱导和强迫游客购物等违法违规行为,切实把专项斗争和行业综合治理相结合,把扫黑除恶和加强日常监管相结合,认真落实线索排查、依法打击、重点整治、宣传发动等工作,最大限度打压黑恶势力滋生空间,确保全县文旅市场安全稳定、有序发展。