政策解读链接：《打造全国“甘味”金张掖农优品串番茄单品冠军县实施方案》政策解读

为深入贯彻落实习近平总书记“树立大农业观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系”重要论述和省委胡昌升书记张掖调研指示要求，统筹整合资源，推动智能温室产业标准化、规模化、智能化、产业化发展，加快推进百亿级现代寒旱农业智能温室产业园建设，培树“田园民乐”品牌，助力打造全国现代寒旱特色农业示范基地，结合实际，制定本方案。

一、思路目标

聚焦串番茄单品，充分发挥民乐县串番茄优生区（年平均日照时数达2900个小时，昼夜温差达18.5℃，工业园区空气湿度在35%左右）、串番茄口感引领者（民乐串番茄脆度、化渣、爆浆度是其他产品的5倍、4倍、2.5倍，糖酸比高达9.9）的优势，坚持全要素保障、全环节提升、全链条升级、全产业融合，重点在智能温室扩量增产、产能品质提升攻关、发展延链强链补链、特色品牌培育建设、营销市场拓展力度、人才专业队伍建设等方面进行突破，加快构建具有民乐特色和优势的现代化串番茄产业体系，力争到2026年底，全县串番茄种植面积扩大到120万平方米以上，产量达3万吨以上，占全国智能温室种植串番茄总量的50%以上，销售收入突破7亿元，实现种植面积、产量规模、产品品质、市场份额、销售收入“五个全国第一”的目标，打造全国“甘味”金张掖农优品串番茄单品冠军县。

二、重点工作

（一）加快智能温室扩量增产。充分挖掘戈壁农业的发展资源潜力和产业配套优势，坚持招商引资与自主投资建设双轮驱动战略，大力实施智能温室扩量增产，持续扩大串番茄的生产规模。加强与外商投资企业的沟通与协作，提升招商引资的质量和效率，引进更多行业领军企业和项目资金，推动智能温室落地建设，提高串番茄种植面积。依托现有企业的高盈利能力，采用股权投资模式，吸引工商资本和各类农业经营主体投资建设现代智能温室，打造在全国具有影响力与话语权的现代高科技智能温室集群。支持设施农业企业增强自主创新能力，研发智能温室的软硬件设施设备，推动现代智慧农业技术实现自主可控与本地化创新，引导企业设立智能设施设备创新发展专项基金，取得与智能温室相关的实用新型专利和发明专利给予奖励补助，构建产学研用深度融合的创新生态体系，通过全产业链和创新链的协同效应，赋能产业高质量发展。确保到2025年全县智能温室面积达到100万平方米以上，到2026年达到120万平方米以上，建成国内面积最大的串番茄智能温室栽培基地。（工业园区管委会、县农业农村局、县财政局、县发展和改革局、县自然资源局、县工信商务局、县科技局、县科协、扁都口投资发展集团公司）

（二）加强产能品质提升攻关。深化与上海农科院、中国农科院深圳基因研究所、中国农业大学等科研机构战略合作，持续建设串番茄新品种试验示范基地，强化种源筛选力度，重点培育串型和品质更稳定、抗逆性更强的鲜食品种。聚焦种源培育、智能装备、环境调控、全流程管理四大领域，构建串番茄生长大模型，依托企业制定民乐县串番茄的品质标准。通过人工智能技术深度融入生产环节，推广追光灌溉、病虫害数字化监测、打叶采摘机器人等智能设施，实现水肥精准控制、环境智能调控及全流程自动化作业，降低30%以上人力成本与生产损耗，提升单位面积优质果率。创建国家农产品质量安全追溯示范点，建立“一物一码”全程溯源体系，实现从种源到餐桌的全链条质量监控，确保产品脆度、糖酸比、爆浆度、化渣等关键品质指标行业领先。鼓励政产学研协同开展农艺技术创新，推动建立串番茄行业技术标准体系，通过持续优化产品品质参数，打造“民乐串番茄”核心口感竞争力，力争成为国家标准制定主导者。（工业园区管委会、县农业农村局、县发展和改革局、县自然资源局、县工信商务局、县科技局、县科协、县市场监管局、扁都口投资发展集团公司）

（三）加深发展延链强链补链。以全产业链开发为核心，系统推进延链、补链、强链工作，聚焦配方肥料、生物防治、包装制造、集中供热、冷链物流等关键环节，打造智能温室从建造到销售的全产业链本地化，推进智能温室节能改造建设，有效降低生产成本，实现绿色可持续发展。引进荷兰瓦赫宁根大学果蔬采后保鲜技术，配套升级冷藏保鲜设施，实现终端直达配送，有效延长货架期、降低储运能耗，确保产品口感与品质最优，全面提升附加值。引进串番茄高附加值加工企业，围绕“生态绿色、健康饮食”主题，研发生产NFC番茄汁、番茄胶囊等功能性产品，拓展产业增值空间。充分发挥区位优势，创新农文旅融合发展模式，与扁都口、七彩丹霞、青海湖等周边景区联动，植入文化体验、康养休闲、消费场景等多元要素，高标准建设番茄科普长廊、主题公园、产品加工体验馆等特色载体，培育观光农业、创意农业、生态旅游、健康消费等新业态，聚力打造集生产、加工、销售于一体，一、二、三产深度融合的“番茄庄园”，持续提升区域品牌影响力与产业综合效益。（工业园区管委会、县农业农村局、县文体广电旅游局、扁都口投资发展集团公司）

（四）加速特色品牌培育建设。立足自然资源、文化资源和产业基础，瞄准全球顶级串番茄优生区优势，将“田园民乐”特色融入品牌叙事，讲好具有文化底蕴的品牌故事，打造“民乐串番茄”区域公用品牌，申请注册“民乐串番茄”国家地理标志证明商标；创建“番茄管家”服务品牌，提供从种苗供应、智慧灌溉到品牌营销的全流程解决方案，形成“企业树标杆、区域聚产业、服务保品质“的协同发展格局，最终构建起涵盖产品溢价、产地背书和产业服务的完整品牌生态。整合现有品牌资源，培育提升“乐鲜枝”“一颗脆”等企业品牌，委托高端品牌策划机构，统一设计品牌LOGO、产品包装、标准规范，塑造地方特色品牌形象，不断拓展“乐鲜枝”品牌市场份额，打造高附加值、高吸引力优质单品，着力构建“甘味品牌+区域公用品牌+企业商标品牌”的串番茄品牌体系。开展“民乐串番茄”宣传展销，积极组织参加“农交会”“绿发会”等全国性、区域性商贸活动，利用VR全景溯源、电商直播等数字化手段，打造“可视农业”新模式，全方位展示串番茄的营养价值和种植过程，提升品牌知名度、美誉度和影响力。（工业园区管委会、县委宣传部、县农业农村局、县文体广电旅游局、县市场监管局、县工信商务局、县融媒体中心、扁都口投资发展集团公司）

（五）加大市场营销拓展力度。积极加入中国设施茄果联盟、中国机械化协会设施农业分会等特色行业协会，利用行业协会建立民乐串番茄推广销售渠道，增加产品曝光度，扩展销售渠道，扩大市场份额。依托“京东·民乐”线上线下农特产馆，协同发展线上线下销售模式，打响叫亮农优品品牌。加强与快手、抖音等知名电商企业合作，利用成熟的线上营销平台和配送体系，邀请明星、网红等宣传带货，拓展线上营销渠道。扶持发展一线城市直营业务，依托胖东来、山姆、OLE 等优质商超，应用冷链贮运、连锁经营、直采直供等新型营销方式，重点开拓北上广、江浙沪地区市场，积极拓展二三线城市销售业务，充分利用二三线城市消费能力，构建覆盖全国主要城市的线下营销体系，确保民乐串番茄在全国市场占比50%以上，力争产品溢价能力提升15%~20%，争做串番茄行业市场价格制定者。（工业园区管委会、县工信商务局、县发展和改革局、县农业农村局、县市场监管局、扁都口投资发展集团公司）

（六）加强人才专业队伍建设。推动落实柔性引才政策和高科技智能温室产业领域梯次育才计划，构建一站式人才服务平台，提供政务服务、金融支持和生活保障，引进设施农业相关专业技术人才，重点培育本土人才和领军人才。依托现有优势企业，搭建政校企深度合作平台，谋划建设科研工作站、科技企业孵化器、星创天地、企业技术中心等创新平台，通过农科教结合、产学研联动，引进科研院校专家团队，帮助企业攻坚种质资源研发、工厂化无土栽培、病虫害防治等领域核心技术难题，培养本土农业科技人工智能领域人才队伍。探索成立市场化运营公司，赋予核心管理层持股权利，吸纳核心技术人员和员工参股，减少核心管理层和核心技术人员流失，推动企业持续创新发展。聘请国内农特产品精品营销团队，依托现有成熟营销模式，通过经验分享、专业培训等方式，打造国内顶尖营销团队，推动传统营销向品牌化、数字化转型。（县农业农村局、县工业园区管委会、县委组织部、县人力资源和社会保障局、县工信商务局、县科技局、扁都口投资发展集团公司）

三、推进措施

成立“全国甘味金张掖农优品串番茄单品冠军县”工作专班，统筹协调各方面力量，研究解决重大问题，推动重点任务落地见效。严格资金使用管理办法，统筹用好乡村振兴衔接资金、产业集群奖补资金等项目资金，加大对民乐串番茄全产业链政策支持力度。对新建投产的高标准玻璃智能温室，按照不超过投资额30%予以基础设施补助；对番茄保鲜库予以补助；对新取得绿色、有机等农产品质量认证，且被新纳入“甘味”品牌目录的企业品牌的经营主体给予奖补；对串番茄线上年销售额达500万元以上的销售主体给予奖补；支持企业参加全国农产品展销活动，对年参展5次以上的企业给予奖补。 

附件：全国“甘味”金张掖农优品串番茄单品冠军县创建工作专班