擎旗奋进正当时 挺膺担当启新程 ——2024年司法行政工作展望

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。全县司法行政系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，统筹高质量发展和高水平安全，扎实履行“一个统抓、五大职能”定位，紧扣瞄定“1455”工作思路，加快推进全面依法治县和司法行政工作高质量发展，全力支撑和服务中国式现代化民乐实践。

一、聚焦“一个中心”，统筹推进全面依法治县争先进位。以“服务县域经济社会高质量发展为中心”，开展“习近平法治思想引领基层实践”主题活动，深入实施2024年法治为民办实事项目，选取群众关切的法治领域扎实开展法治督察，全力抓好省委依法治省办市县法治建设督察反馈意见整改，切实增强人民群众法治获得感、幸福感、安全感。组织召开县委全面依法治县委员会办公室及各协调小组工作会议，健全法治建设全过程管控机制，落实各协调小组本领域法治工作主体责任，提升法治协调机构统筹协调水平，真正让法治建设成为推动惠民高质量发展的重要引擎。

二、实施“四项行动”，推动法治政府建设率先突破。一是实施全县干部法律素质大提升行动。举办全县领导干部专题法治培训班，出台“1+1+X”领导干部学法用法清单，创新精细化学法、差异化考法、精准化用法、一体化述法等“四法一体”机制，不断提升领导干部依法决策、依法行政、依法管理能力水平。二是实施提升行政执法质量三年行动。以创建全省法治政府示范县为抓手，聚焦人民群众反映强烈的执法突出问题，扎实开展专项执法监督，对直接涉及公共安全和人民群众生命健康的特殊行业、重点领域，依法依规实行全覆盖的重点监管。组织开展行政执法事项清理工作，健全县镇两级行政执法协调监督工作体系，规范乡镇执法赋权，推动行政执法工作体制机制更加健全。三是实施行政复议规范化建设攻坚年行动。认真贯彻落实新修订的《行政复议法》，探索运用远程听证、视频调查等手段审理案件，提升行政复议办案效率。全面推行“行政复议意见书”制度，纠正违法或者不当行政行为，促进行政机关树牢有权必有责、用权受监督、违法必追究的意识。四是实施律师行业规范化建设提升年行动。组织开展“做党和人民满意的好律师”主题活动，深入开展律师队伍警示教育，及时预防和纠正律师的违规违纪行为，努力建设一支政治立场坚定、执业水准一流、社会责任彰显的律师队伍。

三、突出“五个重点”，服务保障高质量发展大局。一是严格合法性审查。推行“双重”审查制度，严把评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、公开发布等法定程序环节，严格审核行政规范性文件内容，不断提高审查质量和效果，最大限度维护群众合法权益。二是深化主动创安创稳。高效运转民乐县智慧矫正中心，联通县镇村三级监管网络，出台社区矫正工作指引，搭建技防、人防、制防三大体系，全面筑牢社区矫正安全稳定防线。探索“四排查双结合”矛盾纠纷排查化解机制，建立行业性专业性调委会月调度会议制度，扎实开展枫桥式调解组织和枫桥式调解员培育创建活动，打造6个特色个人调解室，争创南古司法所为全省样板司法所，争创南丰司法所为全省枫桥式司法所，推动人民调解工作争先晋位、开创新局，全力维护社会和谐稳定。三是营造法治化营商环境。以“律师服务团”作用发挥为重点，开展法治助企纾困、“公共法律服务进企业”等专项活动，实行“一企一策”精准送法、“一案一议”精准服务，持续激发市场主体创业活力。四是优化公共法律服务。完善县镇村三级公共法律服务平台，在11个公共法律服务站投放智能化自助式法律服务终端，在县公共法律服务中心推出节假日服务“不打烊”、简易事项“立马办”、服务“零等待”等便民利民举措，让公共法律服务触手可及。五是深入推进普法依法治理。聚焦构建“小县大城”发展格局，大力推行法治文化“一镇一品”“一村一品”建设，在三堡镇三堡村、南古镇城南村、乐民新城富强苑社区建设法治文化广场、法治一条街、法治书屋等法治文化阵地，着力营造可视可感的法治文化氛围。实施“一月一主题”普法宣传活动，在电视台开通《法润民乐》栏目，以法治视角解读和剖析民生热点和典型案事件，引导群众知法懂法守法用法。

四、推行“五条措施”，确保重点工作落实高质高效。一是抓细工作考核。制定司法行政工作百分制目标考核细则，完善班子成员包抓司法所、联系股室工作制度，构建上下联动、齐抓共管、务实高效的常态化包联工作格局，大力营造履职尽责、争先创优的工作氛围。二是强化行业监管。以年度考核和“双随机、一公开”执法检查为抓手，探索建立法律服务机构、法律服务人员“奖罚分明”的考核“新办法”。在民乐司法行政微信公众号等平台公开投诉举报电话，畅通违法违规执业行为投诉举报渠道，推动法律服务行业规范有序发展。三是夯实基层基础。部署开展司法行政业务规范化建设提升年活动，出台各项业务工作指导规范，举办社区矫正、人民调解等业务培训班，开展以“学新思想、比政治素质、比履职能力、比纪律作风”为主题的“一学三比”大练兵大比武活动，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。四是服务全县大局。围绕全县平安稳定、乡村振兴、优化营商环境等工作大局，实施“一业务一亮点，一所一品牌”的“两个一”典型创建活动，抓建培育一批品牌、亮点和特色工作，为全面建设社会主义现代化幸福美好新民乐创造稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。五是抓实问题整改。认真抓好县委第二巡察组巡察局党组反馈意见整改工作，探索建立责任到人、制定清单；建章立制、强化问责；传导压力、日常监督；协同联动、评价问效促落实的“四抓四促”整改落实工作机制，补短板、强弱项、促提升，以巡视整改实际成效助推全面依法治县和司法行政工作高质量发展。