民乐县防汛抗旱指挥部办公室 关于做好持续性降水天气防范应对工作的提示

县防汛抗旱指挥部各成员单位：

7月9日，民乐县气象局发布《重大气象信息专报》(2023 年第5期)，预计9-13日我县将有持续性降水天气。其中9日下午至夜间有雷阵雨，降水量1-5mm，西北风5-6级，阵风7级；10日午后至夜间有雷阵雨，降水量2-12mm，西北风5-6级，阵风7-8级；11日有大雨，降水量5-20mm；12日有大到暴雨，降水量5-35mm；13日有大雨，降水量5-20mm。9-13日过程累计降水量15-65mm，发生小时雨量大于10mm的短时强降水可能性较大，沿山地区降水持续时间长，累计雨量大，降水叠加效应引发中小河流洪水和山洪地质灾害气象风险较高。

当前“七下八上”防汛关键期临近，极端天气多发，绝不能掉以轻心。请各镇、社管委、工业园区管委会、县防汛抗旱指挥部各成员单位高度警醒警觉，密切关注天气变化对群众生产生活造成的不利影响，紧盯重点区域、重点部位和关键环节，落实防汛责任，强化应急准备，严防极端天气引发城市积涝、中小河流洪水和山洪、滑坡、泥石流等次生灾害，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。

一要层层压紧压实防汛减灾责任。要全面落实以行政首长负责制为核心，以水库安全度汛、主要河流重要河段防洪及山洪灾害防御为重点，按照“县级领导包镇、镇级领导包村、村级领导包组、党员干部包群众”四级包抓的要求，坚决把预警、转移、抢险、救灾责任措施落实到镇、村组，细化到户到人。风险较大的区域防汛包保责任人特别是包村领导干部要提前下沉一线，督促指导责任区、联系点做好人员转移避险、重点部位巡查、抢险救援救灾等工作。

二要强化汛情灾情预警“叫应”。要进一步完善预警机制， 加强与气象、水务、自然资源等部门的沟通与联系，密切关注天气和雨情、汛情变化，加强强降雨和局地暴雨的预测预报，做好全天候实时监测和报告，及时会商分析水雨情变化发展趋势，为防汛决策提供及时、准确、翔实的依据。充分利用各种预警发布渠道，及时发布重大预报预警信息，落实直达基层责任人的预警“叫应”工作机制，坚决做到既要“叫醒”也要“回应”,确保暴雨量级一旦达到临界雨量，坚决果断发布相关转移指令，指导做好群众转移避险工作。

三要严密防范应对次生灾害。紧盯县域西南部祁连山山前-东部童子坝河下游东山区重点防范区、洪水镇山城村、大河林场踏马窑子、丰乐镇易家湾村四庄村芦庄村等易滑坡地质灾害隐患点和南古镇高赫村砂河沟、丰乐镇易家湾村羌活沟等泥石流地质灾害隐患点及南古镇左卫村、民联镇龙山村、童子寺等易崩塌地质灾害隐患点；并组织各镇、水务、住建、自然资源等部门对辖区内的水库大坝、河道、景区景点、施工场所及城镇低洼区、人员密集区、山洪灾害易发区、地质灾害隐患点等重点部位进行拉网式全面排查，对排查中发现的突出问题、薄弱环节，认真梳理研究，有针对性的落实预防和安全措施，从可能出现的最不利情况出发，采取集中修复加固、增设防护设施、完善标志标牌等多种措施，尽快将隐患消除在萌芽状态，切实做好泥石流、塌方、滑坡等次生灾害的防范应对。

四要切实加强薄弱环节巡查盯防。要持续开展洪涝灾害隐患 排查整改，加强水库水电站、淤地坝、旅游景点景区、游乐场所、山洪沟道等重点领域隐患排查整治力度，精准做好洪水河、海潮坝河、童子坝河等重点降水区域河流洪水及次生灾害监测预警工作。要加强县城内涝点、居民集中居住区、低洼地区学校、地下室、地下商场等易涝地区风险管控，及早疏通排水沟渠和管网，消除安全隐患，落实防范措施；加强河道采砂、旅游景点景区、游乐场所、企业、在建工程预警防范，做好巡查、值守、撤离、抢险等准备，确保公共防洪、施工作业和人员生命安全。降雨期间严格落实专人24小时巡查和管控措施，细化抢险方案，预置抢险救援队伍和物资，确保险情早发现、早处置。

五要果断提前转移危险区域群众。 要深刻汲取2022年肃南县“6.30”强降雨造成外星谷景区大量游客滞留，高台县“8.13” 强对流暴雨天气引发的洪涝灾害等多起山洪灾害事故教训，紧盯 旅游景点景区、游乐场所等人员密集场所，做好危险区域群众特别是偏远居住人员、外来游客、施工人员和车辆司乘人员等流动人群疏散转移，坚决做到危险区域和隐患点人员强降雨时紧急撤离、发生异常险情时紧急撤离、对险情不能准确研判时紧急撤离，加强转移人员安全管理，切实把确保人民生命安全放在第一位。

六要强化抢险救援和救灾救助。要在预报强降雨区域和薄弱 部位预置抢险救援力量，统筹调度消防救援队伍、武警中队以及社会应急队伍等抢险救援力量，做好与专业抢险队伍和相关企业工程抢险力量对接，畅通应急联络渠道，健全联动响应机制，提高抗洪抢险救援快速反应和应急处置能力，及时开展险情处置、水域救援、搜救解困等工作。要第一时间掌握受灾情况，及时调拨救灾物资，妥善救助受灾群众。

七要持续开展防汛减灾知识宣传培训。各镇、社管委、工业园区管委会、县防汛抗旱指挥部各成员单位要加大暴雨洪涝灾害防范应对等知识技能培训力度，提升防汛责任人和专业干部应急管理水平，熟悉掌握责任区风险隐患、应急预案和应对组织、抢险救援、救灾救助等业务。特别是要让新任责任人知道自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用。各镇、社管委、工业园区管委会、县防指各成员单位要通过大喇叭、微信、短信等各种媒介，广泛宣传、普及防灾减灾知识和避灾自救互救技能，着力增强人民群众的风险防范意识、知识水平和避灾自救能力。

八要强化应急值守和灾情处置工作。各镇、社管委、工业园区管委会、县防汛抗旱指挥部各成员单位、各企业，要进一步加强值班工作，进一步建立健全“全灾种、大应急、大安全”值班机制，严格落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解灾情，严格按照突发事件信息报告的有关要求，及时准确上报极端天气引发的各类灾害信息，确保信息的上传下达、快速通畅。县防汛抗旱指挥部要加强对各镇、各部门单位、各企业工作的指导，严格防汛纪律，明确责任。气象、水务、自然资源、交通、应急、住建、教育、公安等部门，要进一步加强信息的横向共享，切实为县委、县政府及时妥善应对降水天气可能引发的灾害提供准确、可靠的依据。

此次降水过程持续时间长，累计雨量大，影响范围广，安全风险较高。各镇、社管委、工业园区管委会、县防汛抗旱指挥部各成员单位要切实加强组织领导，提高思想认识，层层压实责任，认真执行洪涝灾害突发险情灾情报告规定和相关信息报送要求，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为，确保汛情、险情、灾情和防汛指挥调度命令及时上通下达，最大可能争取防汛抗旱工作的主动权，最大限度地减轻灾害损失，以实际行动和实际效果确保人民群众生命财产安全。如因履职不到位、隐患排查不彻底造成人员伤亡和重大财产损失的，将移交有关部门依法严肃追责、问责。

                    民乐县防汛抗旱指挥部办公室

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