工作提示函

各镇人民政府，县森林草原防灭火指挥部各成员单位，各森林草原防灭火责任单位：

当前，我县已进入森林草原防火紧要期，据研判，春季(3月—5月)。我县森林草原火险气象等级较高，处于较高危险状态。随着春耕生产全面铺开，清明节临近，生产、生活和祭祀用火增多，野外火源管控难度加大，极易引发森林草原火灾。同时，由于退耕还林还草、重点区域生态保护修复、大规模国土绿化，我县森林草原蓄积量不断增加，部分区域可燃物载量超过临界值，清理难度大，森林草原防灭火形势不容乐观，各镇，各有关部门要高度重视，认真落实好全省森林草原防灭火工作视频会议精神，进一步压实各方责任，强化工作举措，推动全县森林草原防灭火形势持续稳定向好。现就做好近期森林草原防灭火工作提示如下：

一、紧扣责任链条，靠实工作责任。各镇、森林草原防灭火指挥部各成员单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，以林长制、“8311”工作措施为抓手，进一步压实森林草原防灭火地方党委政府领导责任、行业部门监管责任、生产经营单位和个人主体责任，特别要全面压实各镇和村委会属地责任，确保各项火源管控措施在基层末梢得到全面落实。县森防指和应急管理局要充分发挥牵头抓总、组织协调、指导督促的作用，推动各成员单位落实落细“8311”工作措施。各成员单位要严格落实“三管三必须”的规定，衔接好防与救的链条。林草局要切实担起行业管理责任，真正做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担，做到火情早处理。公安局要切实做好交通疏导、治安维护、火案侦破等工作，曝光典型火灾案例，及时通报火灾责任追究和肇事者处罚结果，发挥威慑警示作用。气象局要密切关注天气变化趋势，及时发布预报预警信息。宣传部要加强防灭火宣传教育，做好突发火情信息发布和舆论引导。农业农村局要切实遏制因农事生产生活用火不慎导致农村火灾多发频发的势头。宗教、民政、文旅等有关部门也要根据职能定位主动作为，发挥应有作用。各经营单位要加强全周期管理，切实履行好森林草原防灭火主体责任，全面落实各项火灾防控措施。

二、严格火源管控，加强隐患排查。各镇，各林草经营单位要切实把管住人为火源作为第一道防线，严格农事用火、生产用火审批，加大常态化巡护、全天候巡查，守住“三头五口”(山头、地头、坟头，村口、沟口、路口、卡扣、入口)，确保火源得到有效控制。要切实用好林长制考核指挥棒，强化县、镇、村、林场(自然保护区、旅游景区)等基层一线防灭火责任，构建横向到边、纵向到底的责任体系，把责任落实到人头、地头。对森林草原及周边重点人群加强监控，严防玩火失火引发火灾。针对清明、“五一”等重点时段，加大森林草原巡护检查力度，坚决杜绝违法违规用火行为。林草局要紧盯自然保护区、国有林场、森林公园、风景名胜区等敏感部位，在关键时间节点、重要入山口设立临时防火检查站，落实封山防火、进山登记、火种收缴、重点监控等措施。当前我县已进入春耕春播时节，农业农村局要把农事用火作为重点，坚决防止因开垦烧荒、烧灰积肥、烧田埂草等引发的森林草原湿地火灾。同时，聚焦森林公园、国有林场、自然保护区、风景名胜区、铁路沿线、农林湿地交界地带、墓葬区等重点区域，督促林草、民政、电力等部门开展打击违法违规野外用火行为专项行动、重大风险隐患排查整改及清坟边、清林边、清地边、清隔离带、清旅游景区内可燃物“五清”行动，严密排查林区输配电、在建工程等重点部门风险隐患排查整治，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区，对发现的火灾隐患，要依法责令有关方面立即纠正或者限期整改。

三、紧盯重点难点，强化应急准备。各镇要高度重视，紧盯清明、“五一”等重要时间节点以及高火险区域和重要目标，组织重大风险研判和滚动研判，统筹用好卫星监测、高点瞭望、地面巡护、物联感知等多种监测手段，全方位监测林区草原火情，加强精准预警和短临速报，组织季、月、周重大风险研判和滚动研判，尽最大可能把最容易出事的区域、地段、方向、类型以及可能发生的情况预测准、研究透，抢先做好灭火的各项准备。一旦发生火险要快速进入应急状态、赢得先机，全力把风险化解在萌芽状态、成灾之前。要紧密结合实际，抓紧修订完善森林草原火灾应急预案，切实做到因险布控、因险而动，及时响应。各镇、林草部门、消防救援大队要根据《加强全县森林草原消防队伍建设行动方案》要求，大力加强森林草原消防队伍规范化建设。要立足极端情况，统筹力量资源，充分发挥森林消防队伍优势，形成救援合力，向高火险区靠前部署、精准前置，加强针对性、实战化训练演练，确保火灾发生后能调集最近、最快、最强、最足的力量参与扑救。特别是各镇、林场等半专业力量处于早期处置最前沿，要确保遇有火情能就近迅速组织优势力量处置在初发阶段、萌芽之时，集中优势兵力打好歼灭战，真正实现“打早、打小、打了”目标。

四、广泛宣传教育，增强防火意识。各镇，各成员单位要把森林草原防火宣传摆在重要位置，拿出更多宣传资源，综合采取传统和新型手段，充分利用电视台、网络、报刊、宣传标语、公益广告等多种形式，以“1号总林长令”落实为重点，广泛宣传森林草原防火法律法规，营造浓厚的防火社会氛围。要创新模式和载体，持续开展大声势、高密度、有实效的“五进”宣传教育活动，特别要在林区主要景点、自然保护区、风景名胜区、森林公园、进山入林路口等地设置固定宣传牌，张贴宣传标语，悬挂宣传横幅，发放宣传手册，广泛宣传森林草原防灭火知识，提高全民防火意识，真正做到家喻户晓、人人皆知，把预防森林草原火灾变为全社会的自觉行动。尤其是清明假期，要大力倡导移风易俗，积极推进文明祭祀。要加大林区种地点和景区、自驾游驻车场等重点场所宣传，开展火灾案例警示教育，让每个人始终绷紧防火这根弦。同时，要切实加强舆情监测，做好两手应对，一方面要准确发布火情信息，主动回应社会关切，让社会及时了解真实情况，避免不实舆情传播、滋生负面炒作；另一方面，对造谣生事等舆情要快查快办，严厉打击，以正视听。

五、加强值班调度，确保信息畅通。要严格执行2小时热点核查反馈、24小时值班和领导带班制度，严禁出现脱岗、漏岗；应急、林草、森林公安直接负责防灭火工作的人员和护林员、草管员要全部在岗在位，做到领导不缺位、岗位不缺人、责任不脱节。要严肃火情报告纪律，火情信息依规必须由县森防指办统一归口逐级报送。要按照“有火必报、报扑同步、归口上报”的要求，严格落实重大紧急信息1小时报送有关要求，重要信息在电话首报后30分钟内及时报送书面信息，对迟报、瞒报火情，贻误扑火战机导致小火酿成大灾的，要追究相关人员的责任。

                      民乐县森林草原防灭火指挥部办公室

                                                    2025年3月5日