关于报送巩固脱贫攻坚住房安全保障成果同乡村振兴有效衔接大排查大整治工作情况的报告

市住建局：

按照《甘肃省住房和城乡建设厅关于开展巩固脱贫攻坚住房安全保障成果同乡村振兴有效衔接大排查大整治的通知》（甘建函〔2021〕86号）文件要求，我局高度重视、精心安排，组织相关工作人员会同各镇立即开展农房安全大排查大整治工作，现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）全面开展农房安全隐患排查整治“回头看”

严格按照《民乐县农村房屋安全隐患排查整治工作方案》要求，督促指导各镇、各行业主管部门按照职责划分，对已采集的农房安全隐患排查整治信息开展“回头看”。对各镇、各行业主管部门排查出存在安全隐患的农房，及时组织人员入户现场核查认定，对结构复杂的房屋，聘请兰州交通大学设计研究院再次进行安全性评估认定鉴定。目前已完成各单位上报的77处农房安全隐患排查认定鉴定工作。全县共计排查录入农房49168户，其中：经营性自建房2094户、非经营性自建房45505户、非自建房1569户。全县排查存在安全隐患的农房共计8户（鉴定为C级的7户、鉴定为D级的1户），其中存在隐患的非经营性自建房7户（C级6户、D级 1户），存在隐患的非自建房1户（C级），其中4户符合危改条件，已纳入危改惠民项目,目前已全部整改完成。

（二）扎实推进农村危房改造工作

今年以来，为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动乡村全面振兴，我局严格落实“四个不摘”政策要求，认真贯彻落实民乐县人民政府办公室《关于深入开展农村住房安全大排查工作的紧急通知》（民政办函〔2021〕35号）文件要求，高度关注农户住房安全，会同各镇全面排查存在安全隐患的农房，深入开展农村住房安全大排查行动。同时为确保新增危房改造工作顺利完成，我局安排业务骨干组成督导组分赴各镇负责开展危房改造技术指导工作，对新产生危房制定切实可行的改造方案、加强技术指导，确保危改质量。

（三）建立健全农房动态监测机制

按照《甘肃省农村危房改造三年攻坚实施方案(2018-2020年)》要求，我局研究制定并多次修改完善后下发了《民乐县农村住房安全巡查检查和动态管理工作制度》，建立农村住房动态巡查检查工作长效机制。切实落实好每季度定期督查、日常不定期检查的方式，对各镇农村住房安全动态巡查检查情况进行督查。督促各镇严格落实每月定期巡查和平时不定期检查制度。重点对建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类重点对象的住房安全进行动态巡查检查。高度关注返乡定居农户住房安全情况。重点监测建设年代时间较久的老旧土坯房、土木结构住房、地质灾害易发隐患区域住房，确保了农房态监测规范化、制度化、常态化。目前我局已组织工作人员入户核查达到178次、核查农房93处。

二、存在的问题

全县农村住房安全排查工作量大面广，我县在排查整治过程中虽然做到了“全排查、全覆盖”，为全面掌握我县农房现状奠定了一定基础，但我们也认识到我县工作还存在一定的不足。一是不定时产生动态新增危房。由于我县地处祁连浅山区特殊的地理位置，气候环境复杂多变，夏季、秋季降雨量大，冬季寒冷，下雪频繁，农户住房安全性存在不定时的动态变化，加之长期外出务工人员返乡居住，可能会不定时产生住人的新增危房；二是个别危改户整改进度较慢。因我县气候复杂多变，强对流天气频发，加之正值农户外出务工时节，导致个别独居危房户因子女外出迟迟无法动工，整改进度较慢；三是老人户整改难度大。巡查中我县部分危房户系老人独居户，老人独居危房，其子女均有安全住房，但因家庭内部矛盾导致老人转移居住难度较大。

三、下一步工作打算

一是稳抓动态巡查不放松。继续按照《民乐县农村住房安全巡查检查和动态管理工作制度》要求，坚持农村住房安全平时不定时巡查和每季度定期督查检查工作，督促各镇严格落实0报告、月报告制度，全面掌握农户住房状况，及时对因灾害等多种因素造成的住房返危和新增危房进行排查，确保农户住房安全有监管、有落实、有保障。

二是坚持政策标准不放松。严格按照习近平总书记在“两不愁三保障”突出问题座谈会上的“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”四个不摘政策要求，认真贯彻落实省市县危房改造保障政策。对今后动态巡查新产生的危房实施精准改造，切实做到发现一户、核查一户、整改一户。

三是排查农房安全隐患不放松。对照《民乐县农村房屋安全隐患排查整治工作方案》要求，“按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的工作原则，督促各镇、各行业主管部门对已排查完成的农房不定期开展“回头看”，发现存在安全隐患，及时上报情况并安排整治，力争按时按质完成县域内所有农房安全隐患排查整治工作。

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                                       2021年8月16日