民乐县教育局2021—2022学年学区工作考核情况通报

按照工作安排，依据《民乐县学区、县直小学学年工作考核方案》，7月5日至12日，学区考核组通过资料查阅、实地查看、座谈交流等方式，对10个学区所辖19所小学、1所县直小学2021—2022学年工作目标责任完成情况进行了全面考核。现将考核情况通报如下：

一、“三个指导意见”落实情况

（一）落实小学生养成教育

1.工作成效

（1）读书活动。一是各学校制定了学生读书计划和方案，确定了不同学段学生阅读目标、任务，推荐或规定了阅读书目。学校图书室均配置了能够满足学生正常阅读需求的图书，图书室能定期向学生开放，并定期更新书目。所有学校教室均配置图书柜、设置图书角，从硬件设施保证了学生读书活动的常态化开展。二是各学校分年级制定了班级读书计划，确定了各年级必读书目，按照要求定期组织学生开展晨读、午诵活动，将阅读课纳入课程体系并抓好落实，开设周末大阅读活动，确保学生每天课内外阅读不少于一课时，学生阅读时间保障，读书活动成为教育教学活动的重要组成部分。三是各学校重视读书效果的检查和呈现，学生阅读有读书笔记、读后感、读书卡等。学生有专用的读书笔记，笔记内容充实，篇幅较多；大部分学校在老师指导下制作了形式多样的学生读书卡。部分学校举行了读书演讲比赛、故事会等，使阅读真正成为学生增长知识，开阔视野，培养良好习惯的有效抓手。永固、六坝、顺化、新天、李寨寄宿制小学、新丰小学建立了学生阅读成长记录册。南丰、三堡、民联、丰乐寄宿制小学、新丰小学举行了读书活动测试。在“世界读书日”期间，各学校都开展了形式多样的读书活动，各类活动的开展有效促进了读书活动的开展。

（2）学生书写。一是各学校将写字教学纳入教学活动，按照要求开设了写字课，进行毛笔字和钢笔字练习，写字课落实好。各学区、学校每学期组织学生开展书写竞赛，学生书写效果明显提高。园区学校、新丰小学、杨坊、六坝寄宿制小学举办了学生规范汉字书写大赛，各类活动的开展有效激发了学生书写兴趣。二是学校普遍重视学生书写指导。教师能及时对描红、写字等作业进行批阅、指导。顺化、丰乐、李寨寄宿制小学有写字教学计划、教学设计、写字指导教案，教师指导学生书写到位，学生书写效果良好。

（3）养成教育。一是各学校高度重视学生养成教育、文明礼仪教育，制定了养成教育方案或文明礼仪实施方案，永固、裕展、三堡、顺化寄宿制小学、园区学校、新丰小学、乐民小学制定了养成教育实施方案，方案紧扣学校实际，操作性强。二是各学校扎实开展各类主题教育活动，充分利用“清明”“端午”“国庆”等节假日开展了内容丰富、形式多样的各类主题教育活动，杨坊、顺化、永固寄宿制小学、南古小学、张宋小学、五坝小学开展了文明礼仪主题班会，六坝寄宿制小学开展了“走进端午”和雷锋纪念日系列活动，有效促进了学生良好行为习惯的养成。三是各学校重视学生养成教育和综合素质的评价，定期开展思想道德素质综合测评。丰乐、三堡寄宿制小学开展的学生综合素质评价活动测评内容全面、合理、温馨。

2.存在问题。一是部分学校对读书活动重视不够，读书缺乏指导，阅读效果不明显，读书笔记书写不规范，内容单调，有的只是抄抄字词。二是部分学校因学生人数少未能开展有特色的读书活动，读书缺少激励机制。三是部分学校对学生写字指导不够，要求不严，学生执笔、书写姿势不够正确，笔画顺序不规范，有的描红不能一笔写成，反复涂描。四是小规模学校学生文明礼仪教育和养成教育还有待进一步加强。

3.意见建议。一是加强课外阅读指导。老师要结合学段特点，加强指导，教授阅读方法，培养学生阅读习惯，加大学生阅读量，逐步提高学生阅读能力，使学生终身受益。二是小规模学校也要高度重视课外阅读，制定切合实际的阅读计划并推动落实，根据学校实际，每学期开展1—2次有意义的读书竞赛活动，激发学生课外阅读的兴趣。三是写字教学要加强指导，严格要求，从培养学生的书写姿势和书写习惯开始。要坚持书写的长效性，不能搞突击，也不能因为临近考试而停止。要结合学校工作开展书写竞赛，提高学生写字水平。四是各校要把养成教育贯穿于学校教育的各个环节，从小处着眼，让学生一举一动现文明，一言一行见精神。养成教育要注重家校结合，要通过家长会、致家长的一封信等形式，加强家庭和社会教育，形成多方合力，促使学生在学校培养的良好行为习惯得到保持。五是注重学生综合素质评价，以正面激励引导为主，培养学生积极乐观向上的高尚情操和健全人格。

（二）教师教育教学行为

1.工作成效。一是重视业务学习。各学校把教师读书纳入校本教研，开展教师读书交流活动，建立教师专业成长手册，制定教师专业发展规划和读书计划，每周组织教师集中开展业务学习，提倡教师研读教育教学专著，教师有一定数量的读书笔记或心得。民联寄宿制小学把教师读书活动与教师教科研成果考核相联系，建立激励和考核机制。丰乐学区教师制作了精美的绘本阅读图书，起到较好的示范作用。二是强化主题教研。学校教研活动重视教师学科知识和新课标的学习，教师能针对所任学科从教材分析、教法设计、学法指导、目标确定、难点突破等方面入手，以教学中的问题或困惑为研究内容，确立研讨主题，通过说课、听课、评课、教学论坛等多种形式展开研讨，集思广益，同伴互助，集体研讨。白庙小学教师统一将主题研讨写成教育随笔、论文与反思，促进教师专业成长。三是优化备课方式。做到了每科有备课，课课有教案，内容和重难点知识翔实，过程设计清楚，环节完整，方法设计有创新性和实效性。注重钻研教材，理清知识结构，联系实际精心设计教学步骤，选择新颖的教学方法，做到备教材、备学生、备教法、备学法、备学具。四是规范作业批阅。学生作业量适中，书写工整，教师批阅认真细致，做到笔下无误。重视学生书写质量，批阅符号规范，无错批、漏批现象。教师批改作业、书写评语用字符合要求，无繁体字、简体字或错别字问题。新丰小学作业批阅中对学生书写单独评分，有很好的激励作用。

2.存在问题。一是个别教师备课创新性不强，对教材钻研不够透彻、挖掘不够深入；对学生自助探究、合作学习等方面的环节设计还显不足，问题意识培养没有得到根本重视。二是个别教师对学生作文评语指导性和针对性不强，无激励性评语，行批、眉批符号不规范，作文评语书写随意，字迹不工整。三是个别教师教学反思主要是课文内容总结或教学过程概括，或是简单的教学效果反映，后续指导、提升不足，缺乏实用性，理论价值不高。

3.意见建议。一是健全完善教师业务学习长效机制，促进教师多读书，多研读教育教学专业书籍，不断丰富知识积累，切实提高教师业务水平和施教能力。二是改进备课模式，加强集体备课研究，提高备课效率，强化教育资源共享，减少无效重复劳动。三是不断推进课堂教学改革，优化课堂教学模式，尤其是深入推进小班化课堂教学模式运用，大力倡导自主、合作、探究式学习方式，提升课堂教学效率。四是加强作业管理，规范作业要求，做到批改认真、符号规范；加强作业指导，力求书写规范、页面干净整齐、作业保护良好，促进学生良好习惯养成。

（三）第二课堂

1.工作成效。一是各校严格落实国家课程设置标准，开足、开齐各学段课程，无随意删减课程、增减课时现象。二是大部分学校严格遵守作息规定，规范作息时间。课外活动、阳光大课间正常开展，学生每天体育锻炼不少于1小时。三是深入落实“三个指导意见”，积极开展形式多样、内容符合实际的兴趣小组活动，丰富了学生校园生活，发展了学生兴趣爱好，促进了学生全面发展。课外活动做到“五定”“四有”，体现了科学性、知识性、趣味性和实效性“四性”。大部分寄宿制小学美育、体育社团都在10—20个之间，活动内容丰富，形式多样，学生参与度高，活动成效显著。民联学区的四家武术已成为全学区特色活动，活动开展效果显著；杨坊、民联寄宿制小学的器乐团初具规模、成效明显，三堡裕展希望小学新组建了黑管、萨克斯、手风琴、古筝等多个音乐艺术社团，社团设置标准高，活动已见效果，新天寄宿制小学的陶艺制作坊展示出学生娴熟的陶瓷制作技艺，作品精美。四是加强工作管理，课外活动、课间活动、兴趣小组活动做到定期检查指导和研究部署，发现问题及时记录、反馈、整改。各学区能定期开展工作督查，并将工作情况纳入量化评比。

2.存在问题。一是个别学校办学行为不规范，早上到校较早，下午放学较晚，不能严格执行作息时间，落实“双减”要求不到位。二是个别学校组建的兴趣小组科学性不强，不切合学校实际，有的教学点学生少，组建的小组多，影响活动实效；三是个别学校兴趣小组活动开展不够深入，活动质量不高，教师专业指导性不强。部分活动项目（如陶艺、手工制作等）一直停留在初始阶段，进展缓慢，活动水平较低。

3.意见建议。一是各学校要全面规范办学行为，严格落实“双减”工作要求，不得无故延长学生在校时间，切实减少学生的在校学习时间，减轻学生的课业负担。二是各学校要进一步完善兴趣小组活动内容，保留、发展已见成效的特色活动或特色兴趣小组，继续挖掘适合本校的特色活动，力争形成“一校一品”或“一校多品”的特色，并根据学校实际开展活动，加强指导、注重提升。三是各校要重新审定和确立每个兴趣小组各阶段的活动目标，并将目标完成情况在考核中的占比适当提高，保证活动效果，并不断提升活动水平，力争在其中某个项目中创出本校特色。

二、过程质量

（一）工作成效

1.教研工作。各学区、学校牢固树立“质量立校，教研兴校”的思想，普遍重视教科研工作。一是以听课评课为主的常规式教研活动，规范了新教师课堂教学行为，促进了全体教师的课堂教学水平的提高和高效课堂的构建，南古学区、六坝学区、洪水学区、新天学区开展的新教师汇报课，民联学区、新天学区开展的骨干教师示范课，丰乐学区、南丰学区、永固学区开展的校长、书记和党员教师思政课都颇具特色。二是同课异构的对比课教研活动，加大了课堂教学的研究力度，实现了同学区、学校教师的智慧共享，六坝学区、丰乐学区、永固学区、南丰学区、三堡学区、民联学区、园区学校以“同课异构”为平台，以同学科、同年级为单位，组织教师开展了“同课异构”课堂教学专题研究活动，执教教师通过备课、上课、听课、评课等教研活动，踏踏实实经历了“理解教材、独立设计、课堂实践、比较创新、总结提升”的过程，达到了相互比较、扬长避短、资源共享，同课异构找差距，优势互补促提升的目的。三是专题教研活动，解决了教师在教学实践中存在的具体问题和难题，南古学区、顺化学区、南丰学区、洪水学区、园区学校开展的作文教学、阅读教学、生活中的数学、英语单词教学、毕业班复习课等专题教研活动，都具有很强的针对性和实用性，学区、学校通过发现问题、集体研讨、得出结论，将结论运用到具体的教学活动并反复实践等环节，有效的解决了课堂教学中普遍存在的一些困惑，提高了课堂教学效率。

2.常规管理。各学区、学校均更新了从学生管理到教师管理、从班级管理到处室管理、从后勤管理到教学管理、从教师绩效考核到结果运用等方面的内控管理制度，各项管理制度规范可行，有效体现了学区、学校用制度管人、用制度管事的管理机制，尤其是南古学区修订的《南古学区内控制度汇编》，从党建工作、意识形态、岗位职责、队伍建设、财务管理、安全工作等11个方面，制定了115项职责和制度并落实在日常管理中，得到了广大教师的普遍认可，取得了较好的管理效果。 

3.后勤管理。各学区、学校均建立了为师生服务的后勤管理制度，并落实在具体的后勤管理工作中，达到了后勤为教学服务的目的；学校室内外干净整洁，校园环境优美，种植的花草树木上档次、有品位，校园文化特色明显，达到了育人效果；南古、白庙、张宋、太和小学及杨坊、新天、裕展寄宿制小学等一大批农村小学都已建成花园式校园；各学校都建立了卫生监督和评比检查制度，定期检查教室、环境、宿舍、食堂、个人卫生，并将每周卫生检查结果计入班级量化考核之中，促进了学生良好卫生习惯的养成。

4.经费管理。各学区、学校健全完善了财务管理制度，经费使用合理，账目清楚，实行财务公开，每学期定期向教师公开一次学校经费收支情况，并在学校经费收支情况公示表上进行集体签字，教师对学校经费收支无异议。

（二）存在问题。一是大部分学校教研活动都停留在听课评课上，解决教学过程中具体问题、构建高效课堂的深层教研活动开展的少；通过教研活动形成的共识性结论少、泛泛而谈的表面化结论多，对指导教学的针对性不强；各学区、学校引领教研活动的骨干教师少，教研活动的随意性较大，针对教学实践中存在的某一问题连续开展的教研活动少。二是个别学校管理制度完善，但制度跟管理存在“两张皮”的现象，尤其是教师评优晋级方面，不是按照评优晋级的制度落实，而是最后又以全体教师投票的形式推荐优秀、推荐晋级人员，教师意见较大。三是部分学校后勤管理制度健全，但在具体管理过程中落实不到位；其次是部分学校后勤人员富余，个别后勤人员工作量不够、管理不严，教学人员意见较大。

（三）意见建议。一是在教研活动中，重点要从解决教学实践的具体问题上下功夫，学区、学校要组建学科骨干教研团队，引领学区、学校教研工作上台阶、上水平，真正达到以研促改、以改促教的目的。二是学校各项管理制度一定要通过教代会或全体教师集体讨论通过后实施，一旦确定了的制度一定要一而贯之执行到底，绝不能朝令夕改，失去制度管人管事的权威。三是进一步细化后勤人员分工，比如除接送学生外，还可安排种花种草、学生就餐、学生宿舍值班等工作，增加工作量，进一步增强学校后勤工作的合理性、科学性。四是学校经费预算要量力而行，本着“有多少钱办多少事”的原则，尽可能做到收入与支出平衡，坚决防止当一任校长欠一笔账的现象发生；另外，学校要严格落实大宗开支须经教师会集体讨论或校委会讨论决定，坚决防止校长一人说了算的现象发生，力求做到收入明细，支出公开。

三、安全工作

（一）工作成效。一是各中小学、幼儿园高度重视安全工作，做到了进校园必先查安全、逢会必讲安全，绝大部分学区、学校对上级安全会议精神和文件及时传达，主要领导对落实文件有处理意见，各校结合实际认真抓好文件精神落实。二是大部分学区、学校定期召开安全工作专题会议，逐级签订安全目标管理责任书，建立了校园安全网格化管理制度，明确了各岗位安全职责，构建了安全管理工作长效机制，如永固、三堡、南丰、南古、新天等学区比较突出。三是各学区、学校加强学生周末放假组织管理，落实了学区、学校领导带队，班主任和值周教师参与护送学生到站乘车的值班制度，确保了学生乘车安全。同时周末学生返校期间，学校值周领导和教师提前到校组织管理学生，防止意外事故发生。如六坝、丰乐、杨坊、顺化、新天、民联、三堡等寄宿制小学做的比较突出。四是对上级部门检查通报的安全隐患和问题，绝大部分学校做到了即知即改、立行立改，建立工作台账，明确责任分工，做到件件有回应、事事有落实，如工业园区学校、六坝柴庄小学、新天寄宿制小学。五是各学校根据季节特点制定学期学生安全教育计划，并通过知识讲座、手抄报、板报、班（队）会等形式对学生进行安全教育，针对性强、教育效果好。六是加强食品安全管理，严格落实食品安全校长负责制、陪餐制，学校食堂管理日趋规范，食堂“互联网+”智慧监管平台安装率达100%，大部分学区严格执行食材公开招标制度，学生营养餐有定量食谱，按照食谱给学生提供营养餐，如太和小学和民联、丰乐、三堡寄宿制小学等学校做的比较好。七是各校高度重视学生交通安全。各小学及幼儿园“三制”管理制度落实到位，班车接送学生的各校建立了学生乘车各项管理制度，签订了接送学生安全协议和责任书，实行接送学生点名护送签字制度，确保了学生乘车安全。八是学生宿舍管理严格，各寄宿制小学学生宿舍管理规范，室内布置美观大方，床单、被套整齐干净，管理制度、教师值班安排齐全，值周教师和学校领导每天定期检查，记载翔实，特别是民联、三堡裕展、新天寄宿制小学等尤为突出。

（二）存在问题。一是部分学校安全教育有计划有安排，但落实打折扣。二是个别学校仍存在家长用电动三轮车接送学生和一车多接现象，安全隐患大。三是个别学校安全检查图形式走过场，有应付嫌疑。四是从学校例会记录看出个别学校对上级下发的安全文件和会议精神传达学习存在落实不够、安排不具体的情况。

（三）意见建议。一是进一步强化安全责任。要进一步健全完善各项安全工作制度，明确各层面的安全工作职责，狠抓责任落实，构建校园安全工作长效机制。二是加强学生安全教育，根据季节变化和校园安全管理实际，及时发布安全工作预警信息，加强学校日常安全管理，做好防溺水、防食物中毒、防踩踏、防意外伤害、防交通事故、防欺凌和心理健康专项教育活动，推行并落实好安全警示教育“1530”制，做到常态化开展学生安全教育。三是强化食品安全管理，进一步健全学校食品安全管理各项制度，明确各岗位、环节从业人员的责任，严格落实食材公开招标制度和食品定点采购、索证、登记和留样制度，切实加强学生就餐期间的组织管理，确保师生饮食安全。义务教育学校要严格执行政策，按照定量食谱给学生提供营养餐。四是加强交通安全管理，严格落实“三制”，严禁家长用三轮车等农用车辆接送学生，寄宿制学校和合并学校要加强学生乘车的组织和管理工作，完善校车接送学生管理制度，细化管理措施，确保师生交通安全。

各学区、学校要结合学年工作考核，客观认识工作情况，在巩固提升已有成绩基础上，积极开展自查，对存在问题高度重视、细化梳理，拿出有效举措，坚决加以整改，进一步强弱项、补短板，努力提升管理水平，促进工作再上台阶。

                    民乐县教育局

                      2022年8月19日