民乐县综合能源及产业协同项目推进情况汇报

一、项目进展情况

（一）“十四五”第一批项目进展情况

2022年，我县实施“十四五”第一批新能源及协同产业项目6项，新增装机250兆瓦，总投资53.48亿元。目前，国源优创民乐三墩滩10万千瓦光伏1＃项目、华陇能创民乐三墩滩10万千瓦光伏2＃项目、锦世羊湖滩5万千瓦农光互补示范项目、丝路网能500兆瓦/1000兆瓦时共享储能电站项目（一期）已建成运营；甘肃大民新材料年产800兆瓦高效光伏组件生产线一期已建成投产，二期正在规划；华陇能创民乐县现代高科技智能化设施温室三期项目已完成前期手续，正在加快基础施工；丝路网能500兆瓦/1000兆瓦时共享储能电站项目（二期）正在申请变更投资主体和储能性质；甘肃大民新材料年产6万吨树脂粉和3万吨PVB功能膜生产线项目土地出让金已交，正在办理前期手续。

（二）“十四五”第二批项目进展情况

2023年，我县实施“十四五”第二批新能源及协同产业项目3项，新增装机215.13兆瓦，总投资14.72亿元。目前民乐三墩滩百万千瓦级光伏发电基地20万千瓦光伏1＃项目光伏厂区已完成打桩、浇筑，支架安装15%，升压站主体工程已完工，主变已订购。项目于4月1日开工，5月13日停工，计划于9月28日复工。民乐县设施农业“四好一还粮”项目（中电投春禾15万平方米智慧农业工厂）于2022年12月底完成场地平整，目前因融资困难，一直未复工；设施农业“四好一还粮”水面光伏示范项目正在做拉伸试验，同步开展由实心浮体变成空心浮体论证。金源恒发新能源科技有限公司民乐工业园区15.13兆瓦分布式光伏电站项目已完成屋顶加固、承重设计、临设搭建、扶梯焊接等工作，正在安装光伏板。

（三）项目储备情况

我县严格按照《关于加快全市新能源产业高质量发展的实施意见的通知》（市委办〔2023〕5号）、《关于印发〈张掖市新 能源产业项目招商引进事前评估办法试行〉〈张掖市新能源指标奖励竞争性配置办法试行〉〈张掖市新能源产业协同项目绩效评 估办法试行〉的通知》（市新能产办发〔2023〕1号）文件精神，立足实际，坚持以资源换产业，谋划储备民乐县现代高科技智能化设施温室一期工程地块一2#温室、民乐县戈壁设施农业医用大麻产业化等4项项目作为拟争取光伏指标协同产业项目，重点探索“光伏+戈壁设施农业”发展模式，全力打造高质量农产品供给区、戈壁农业引领区、农光互补示范区，真正实现特色高效农业和新能源产业培育深度融合。

（四）安全生产工作

    今年以来，我县严格按照国家、省、市关于安全生产工作要求，立足行业主管职责，紧盯涉“新”领域新能源及电力、充电桩、油气长输管道、水电站等主管领域，由分管领导带队，相关负责人参加，坚持按月赴项目现场，通过听取汇报、查阅资料、现场与一线工作人员交流、实地检查设施设备等形式，对安全生产重点岗位工作人员值班值守、隐患台账、应急预案和事故应急处置方案等工作进行了详细检查和了解，持续督促企业要落实安全主体责任，加强应急值守、落实各项安全防范措施，加强日常管理，加大隐患自查力度， 坚决杜绝隐患事故发生。目前，通过检查发现一般安全隐患已完成整改，无重大安全隐患，未发生任何安全事故。

二、存在的问题

一是“十四五”第二批光伏项目进展缓慢，上报投资乏力。民乐三墩滩百万千瓦光伏发电基地20万千瓦光伏1#项目只安装光伏支架15%左右，于5月份停工后未复工；项目总投资9.28亿元，截至目前上报固定资产投资704万元，与协议约定的工程进度和投资完成相差甚远。二是协同产业项目落地性不强。民乐县现代高科技智能化设施温室三期项目，承诺于2023年12月底建成投产，截至目前进展缓慢。中电投春禾15万平智慧农业工厂项目履约保函未开具，因融资困难，于去年底完成场地平整后今年一直未复工。三是受市场限制，部分协同产业项目产品订单匮乏。年产800兆瓦高效光伏组件生产线项目，目前虽已投产，但订单匮乏，面临产品积压、销售困难问题。500兆瓦/1000兆瓦时共享储能电站项目（一期）目前已租赁容量160MWh，剩余140MWh尚未和市域内相关新能源企业达成合作意向，未全容量签订租赁协议。四是我县新能源存在外送通道不畅问题。因甘州330kv变电站容量已满，顺化330kv变电站及山丹330kv变电站已不具备新能源送出能力，且除我县外，全市其他县区都建成了330kv汇集站，我县暂无可满足接入需求的汇集站，严重影响了民乐县三墩滩百万千瓦光伏发电基地的建设。五是综合能源发展后劲不足。受自然条件限制，我县在风能、煤炭、石油、抽水蓄能等能源开发方面处于空白，综合能源发展存在短板。

三、下一步工作打算

下一步，我县将严格落实“一对一”包抓项目责任制，采取超常规工作措施，压实工作责任，强化时间观念，全面加快项目建设进度，力促建成项目早日投用、新建项目早日完工。一是积极采取“日报告周调度”工作措施，督促中电投春禾（张掖）科技有限公司严格按照《20万千瓦光伏1#项目开发协议》、《民乐县设施农业“四好一还粮”项目投资协议》约定的项目建设进度要求，尽快复工建设，配足施工力量，倒排工期，挂图作战，力促项目按时限要求建成投运并及时上报固定资产投资。二是主动靠前服务，专人专班加快推进华陇能创现代智能温室三期、大民新材料年产6万吨树脂粉和3万吨PVB功能膜生产线、500兆瓦/1000兆瓦时共享储能二期等协同产业项目相关手续办理，全力破解制约项目建设的瓶颈问题，力促项目尽快建成。同时督促中电投春禾尽快出具协同产业项目履约保函，获得指标确认函，为光伏项目建成并网奠定基础。三是加强和兄弟县区沟通，帮助大民新材料有限公司、丝路网能绿色新能源有限公司引进更多新能源企业，签订组件订购协议和共享储能租赁协议，为企业发展贡献力量。四是加强和省市电网公司沟通，着力加快顺化330千伏变电站第二台主变扩建工程开工建设，早日破解电力送出难题；同时加快批复民乐三墩滩330千伏汇集站建设项目，为民乐县后续光伏发电项目接入并网创造有利条件。五是按照市县新能源产业高质量发展实施方案，重点探索特色高效农业项目建设，强化招商引资，力争更多符合我县发展定位产业项目纳入全市新能源项目储备库，全力打造高质量农产品供给区、戈壁农业引领区、农光互补示范区，真正实现资源开发与新能源产业培育深度融合，切实为“一区一地”创建提供项目支撑。