民乐县生态宜居搬迁工程贷款工作通报

    一、贷款办理进度

    全县生态宜居搬迁一二期工程贷款办理共涉及7362户，截止8月12日，全县完成资料收集3068户进度41.7%；完成贷款审批1168户进度15.9%；完成贷款发放411户进度5.6%。其中：

    一期工程贷款涉及1066户，完成资料收集764户进度72%，完成贷款审批户数581户进度55%，完成贷款发放358户进度34%。

    二期工程贷款涉及6296户，完成资料收集2304户进度37%，完成贷款审批户数587户进度9%，完成贷款发放53户进度1%。

    二、存在的问题

    1.从贷款资料收集情况看，总体进度缓慢。至目前，一二期工程尚有4294户未完成贷款资料收集，资料收集进度缓慢，主要因素是外出务工群众较多，据统计全县外出务工搬迁户有3112户，占未完成资料收集户数的72.5%，各镇组织务工群众返乡难度大，影响了后续工作开展。

    2.从贷款审批情况看，审批进度缓慢。一二期工程农行共收集资料2457户，审批557户，审批进度22.7%。贷款审批进度慢，主要制约因素有两个方面，一是贷款户因原有贷款额度大产生征信问题，不满足贷款审批条件；二是夫妻双方因外出务工不能同时到场签字，影响了贷款审批进度。

    3.从贷款发放情况看，总体放贷率低。一期工程贷款农行审批348户，放贷203户；农商行审批233户，放贷155户。二期工程贷款农行审批209户，放贷15户；农商行审批378户，放贷38户。放贷率低，主要制约因素仍然是夫妻双方因外出务工不能同时到场签字，签字不全，不能放款。

    4.从风险防控情况看，相关部门单位风险防控意识不高。 一二期工程农行共放贷218户，农商行放贷193户，农商行贷款发放户数与农行贷款发放户数相差无几，由此产生的政府隐性债务风险越来越大，为后期贷款办理顺利推进埋下了隐患。

    三、工作建议

    1.把握好贷款办理的时间节点。当前，生态宜居小镇建设最大的瓶颈还是资金问题，贷款工作至关重要。由于“7月15日之前一期工程贷款全部发放、二期工程贷款资料全部收集”的目标没有按期完成，导致后期工作时间紧迫，根据第五次领导小组会议要求，10月1日前所有贷款全部发放，全县每月必须以2000户以上的速度推进。

    2.把握好贷款工作的三个环节。一是各镇要千方百计、不厌其烦、耐心细致地做好群众工作，引导、组织群众尽快办理贷款手续。二是农行想尽一切办法，加快贷款审批速度，确保已经收集资料的群众能在最短时间内获得审批。三是各镇要根据贷款审批情况，尽快组织已经审批的群众到政务大厅办理不动产抵押、到农行办理签字放款手续，从而提高贷款发放率。

    3.把握好贷款工作的风险防控。各镇要切实提高思想认识，提高风险防控的意识，农商行贷款属于兜底资金，只针对特殊情况的搬迁户，其余搬迁户只能到农行办理贷款。具体工作中，各镇要一户一户分析，做到精准识别，确保政府隐性债务风险有效防控。

    4.提前做好生态搬迁后续工作。针对一期工程搬迁群众，园区管委会及各镇要提前谋划，详细了解每一户基本情况，对上学、就医、就业等问题做到心中有数，积极与教育、人社、园区等相关部门对接，按照“一对一”联系办法，做好就业、就医、子女入学等事宜，确保搬迁群众能够“搬得下、稳得住”。