丰乐镇刘庄村“两委”班子运行情况 分析研判报告

按照县委组织部关于开展村“两委”班子运行情况分析研判工作要求，我村采取个别谈话、民主测评、意见征求等方式，对换届后村“两委”班子“运行顺不顺、工作能力强不强、精神状态好不好、群众反映怎么样、矛盾问题有没有”进行了分析研判，现将综合分析研判有关情况报告如下：

一、村“两委”班子基本情况

1.村党组织书记

田雪珍，女，身份证号622223**********24，现年33岁，本科学历，2012年11月加入中国共产党，2020年12月被选为刘庄村党支部书记、村委会主任（一肩挑）。

2.村“两委”委员

刘庄村“两委”于2020年12月进行换届选举。村“两委”班子职数10名，实际配备9名，交叉任职1名。班子成员平均年龄43岁。其中，35岁以下3名，占33.3%，40至45岁1名，占11.1%；46至50岁5名，占55.6%。班子成员中，高中及以上学历3名，占33.3%；初中及以下学历6名，占比66.7%；班子成员中，女干部3名，占33.3%；党员干部5名，占55.6%群。

3.村后备干部

共有后备干部4名，其中致富带头人1人、务工返乡人员3人；后备干部年龄均在40岁以下，均为初中以上学历，且年龄结构处于青壮年黄金年龄段。

二、民主测评及谈心谈话情况

1.民主测评情况。我村于6月7日召开党员、群众代表会议，对村“两委”班子运行情况进行了民主测评，共参加村组干部6人、党员21人、群众7人、“两代表一委员”1人。班子评价为“好”31人，评价为“较好”4人，评价为“一般”0人，评价为“较差”0人。

2.谈心谈话情况。于6月7日，镇党委副书记张辉良对9名村“两委”班子成员进行了谈心谈话。

三、意见征求情况

共收集整理党员、群众3个方面5条意见建议。

四、村“两委”班子运行情况

1.运行机制。

村“两委”班子运行平稳健康，能够贯彻民主集中制，重大事项均有集体研究、讨论决定，班子成员分工明确，在相互配合上能够形成互补，能够完成各项工作任务，干群关系比较和谐。

2.工作成效。

坚持和完善党的领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥村“两委”干部的模范带头作用，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。一是严格按照“三会一课”制度，结合党史学习教育，扎实开展党支部各项活动，着力提升党员队伍的综合素质。二是持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴振兴有效衔接工作加快补齐各项短板，持续巩固提升脱贫成果。三是做好扎实做好生态宜居搬迁工作，动员45户搬迁户搬入乐民新城。在2022年生态地灾搬迁工作中，截至目前已动员19户报名。四是扎实开展人居环境整治。通过微信群，积极倡导全村群众开展村内环境卫生整治和前宅后院每周五人居环境整治行动，定期组织村组干部开展卫生环境检查，通过村民微信群发布检查结果，进一步激发广大群众参与环境卫生整治的积极性和主动性。

3.廉洁自律。

在工作中，刘庄村“两委”班子能够做到为事勤勉，为政清廉，坚持勤俭节约，反对铺张浪费；坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想道德防线；坚持落实党风廉政建设责任制，做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村“两委”班子成员团结协作，凝心聚力，发挥先锋模范作用，履职尽责，积极主动开展工作，落实工作，敢于担当作为，发挥民主集中制，重大事项实行四议两公开工作法，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。

4.群众评价。

刘庄村“两委”班子政治表现良好，工作作风良好，一致得到群众满意认可。刘庄村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，在村民事务上坚持村民的事情村民议。一是牢记宗旨，肩负责任。积极配合镇党委，搞好本村群众工作，热情接待来访群众，及时解决群众反映的热点、难点问题，及时排查和化解各类群众之间的矛盾，将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制，进一步完善健全体制机制、规章制度，确保工作运行顺畅有序。引导广大党员积极发挥先锋模范作用，基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强，使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村，健全村务公开和民主议事制度，充分发挥农民在村庄发展中的积极主动性。

五、发现的突出问题

（一）理论学习不够深入。平时村“两委”班子都能积极参加集体学习，虽然当时认真听讲并做了记录，但集中学习结束后却很少静下心来自学、思考、归纳，缺乏经常性、系统性的学习，存在时紧时松的现象。

（二）担当作为的主动性不高。一方面，部分村“两委”成员对工作的积极性不高，缺乏干劲、只求过得去，不求过得硬，有时把自己混同一般老百姓，不能时时处处对照党员标准严格要求自己。另一方面，班子成员虽有明确分工，但有时沟通不够，导致工作进展缓慢。

（三）后备干部队伍储备不足。随着城镇化进程的加快，村内大部分青壮年相继离乡务工创业，呈现出农村“空心化”、老龄化、妇孺化现象，导致可供村“两委”选用的干部人选空间日益狭窄。

六、下一步工作措施

抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。

（一）进一步加强理论学习和培训，提升整体素质。一方面要加强理论学习，增强理论功底。积极了解国家大事和党的政策，提高村“两委”成员的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。另一方面要加强村“两委”成员的培训，在新的形势和任务面前，村干部也有诸多的“不符合”、“不适应”。任职越长的干部，经验主义倾向越严重，思维习惯、工作方法越保守，必须加强教育培训，提高村“两委”成员整体素质。

（二）进一步端正工作态度，改进工作作风。一是对镇党委、政府安排的每一项工作都从思想上高度重视，切切实实把各项政策落到实处，村“两委”成员要精诚团结，加强沟通，当好群众的带头人，对矛盾纠纷化解工作，实行挂牌销号制度，着力提高群众工作能力。二是要切实加强村“两委”成员之间的沟通协作，形成整体合力，有效推动各项村级事务发展。充分发挥村“两委”班子的核心作用和战斗堡垒作用，调动村“两委”成员的工作积极性，营造好干事创业的氛围。

（三） 进一步拓宽选人渠道，做好后备干部储备工作。切实转变思想观念，打破地域界限、身份界限、职业界限，合理统筹干部资源，扩宽选人用人渠道。要把选拔后备干部和村级班子建设结合起来，注重在回乡知识青年、复员退伍军人、大中专毕业生、返乡创业青年和大学生“村官”中培养后备力量，认真做好在能人中培养党员、在党员中培养村干部的“双培”工作，发展壮大村级后备干部队伍。

（四）进一步加强制度建设，规范队伍管理。一方面要完善村级各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。另一方面，要强化职责任务，搞好协调分工，要加强制度建设，健全和落实好“三会一课”、财务管理等制度规定，完善村级组织运行规则，用制度、规则、约束和规范村干部的行为，保证村级组织正常、有序运转。