丰乐镇人民政府 关于防止返贫监测专项排查工作开展情况的报告

县乡村振兴局：

为进一步夯实防止返贫监测工作基础，解决“应纳未纳”和“体外循环”等突出问题，根据《民乐县乡村振兴局关于开展防止返贫监测专项排查工作的通知》（民乡振局发〔2022〕23号）文件要求，我镇立即开展了以“补短板、强弱项、提质量”为目标，以“村不漏组、组不漏户”工作原则的专项排查工作，聚焦镇域内301户719人一类、二类低保的农户和2021年度人均纯收入低于6500元的脱贫户，在常态化防止返贫动态监测和帮扶机制的基础上，结合“两不愁三保障”有关问题举一反三排查，开展专项排查，目前已完成排查任务。现就工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）开展专题安排，压紧压实工作责任。丰乐镇采取召开全体领导干部、驻村第一书记、工作队长等参加的防止返贫监测专项排查部署会、业务培训会，重点防止返贫动态监测和帮扶工作政策解读，防贫监测纳入程序、风险消除程序、入户调查情况等重点环节进行了详细讲解，确保专项排查取得实效。明确责任分工，各村成立以包村领导为组长，村党支部书记、村委会主任、包村干部、村民小组组长为成员的“防止返贫监测专项排查工作小组”。工作小组充分发挥村民小组网格化管理体系作用，按照划分的网格进行走访排查，切实摸清家庭详情。

（二）全面走访排查，明确重点促排查。此次集中排查以村为单位组织实施，以家庭为单元，以镇域内301户719人一类、二类低保户和2021年人均纯收入低于6500元的脱贫户为重点开展全面排查，按照“村不漏户、户不漏人”的工作要求，各行政村组织驻村工作队、包村领导、包村干部、村组干部等人员村内一类、二类低保户和2021年人均纯收入低于6500元的脱贫户进行了逐一排查，了解农户家庭收入支出、两不愁、三保障及安全饮水、返贫致贫风险等情况深入细致了解并逐项登记。

（三）精准排查监测，确保监测落实到位。

各包村干部、第一书记、驻村工作队及村干部严格落实集中排查要求，对标对表逐村逐户排查，围绕“两不愁三保障”及饮水安全等主要指标，聚焦家庭收入、医疗保障、住房、教育等方面，深入排查核实存在的问题和短板。

“三保障”和饮水安全稳定实现情况。所有农户“三保障”和饮水安全稳定实现，已建立长效机制，对动态新增问题能够及时发现、及时整改到位，不存在返贫致贫风险的。

防止返贫监测对象认定纳入情况。所有因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重的一类、二类低保户，均能做到及时发现、及时认定，不存在“体外循环”问题。对“应纳未纳”的，及时认定纳入监测范围。至目前我镇301户719人一类、二类低保户家庭人均纯收入均高于6500元且家庭条件良好，不符合纳入防贫监测条件。

二、存在的问题

一是镇村干部和驻村帮扶工作队队员对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策措施掌握不够准确、不够全面，开展帮扶工作的底气不足、力度不大。二是外出群众较多，防返贫监测紧靠电话微信联系，不能与群众面对面交流。

三、下一步打算

一是靠实帮扶责任，严格落实“四个不摘”要求。着力健全防返贫动态监测和帮扶机制，扎实开展防止返贫监测专项排查，全面摸清底数、掌握动态，精准分析风险变量，落实针对性帮扶措施，定时召开巩固脱贫攻坚成果后评估准备工作推进会议，安排帮扶镇村干部入户宣传巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关政策，完善户内资料，细化“一户一策”帮扶措施，及时跟进落实，确保户内实际、户内资料、农户口述三一致。二是按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，扎实持续开展乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动，在“学”和“训”上下功夫，在“练”与“比”中促提升，切实做到以学促练、以练促干。认真全面深入持久开展农村留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动，用心用情用力做实做细各项服务工作，着力营造尊老爱老敬老的良好氛围，促进形成老有所养、老有所乐、老有所为的良好风尚，增进农民生活福祉。三是健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策，确保不出现大规模返贫现象。同时加强镇村扶教育力度，对易返贫致贫人口实施常态化监测，确保动态监测、精准帮扶，进一步优化精准帮扶举措。对收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施，坚持缺什么补什么，避免过度保障，做到精准施策，确保农户基本生活不受影响。常态化开展防止返贫动态监测工作，坚持定期走访、摸排，遇到问题及时跟进处理，以高度负责的态度和强力有效的措施筑牢“防线”、紧盯“红线”、兜住“底线”，确保脱贫攻坚成果同乡村振兴工作有效衔接、稳步推进。

                                                                        丰乐镇人民政府

                                                                      2022年8月26日