2025年，洪水镇党委、镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于 建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化 水平，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。

一、2025年法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，压实法治建设主体责任。始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，由镇党委书记、镇长共同推进法治政府建设，将法治政府建设纳入全镇年度重点工作和绩效考核体系，与经济发展、乡村振兴等工作同部署、同推进、同考核。严格落实党政主要负责人第一责任人职责，全年主持召开党委理论学习中心组法治专题学习15次，带头履行“四个亲自”要求，对重大行政决策、矛盾纠纷化解等重点工作现场督办5次。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，制定年度法治政府建设工作要点与责任清单，明确责任分工和完成时限，形成“党委领导、政府负责、部门协同、村组联动”的工作格局。全年组织机关干部开展法治培训4场次，覆盖干部180余人次，推动干部运用法治思维解决问题能力显著提升。

（二）优化政府职能，营造一流法治化营商环境。纵深推进“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度，动态调整并公开镇级权责清单。全年推动“项目申报与建设”等23个“一件事”集成服务落地可办，政务服务事项网上可办率达98%。深入开展规范涉企行政执法专项行动，全面推行“扫码入企”“综合查一次”等创新模式，最大限度减少对企业正常经营的干扰。

（三）健全决策机制，提升依法行政水平。严格执行重大行政决策程序，明确公众参与、专家论证、风险评估等法定流程。建立“司法所+法律顾问+专业机构”的决策辅助机制，有效防范法律风险。

（四）规范执法行为，推进公正文明执法。深化行政执法体制改革，整合基层执法力量，推行“大综合一体化”执法。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。组织全镇执法人员全员轮训，常态化开展案卷评查，执法规范化水平显著提升。

（五）化解矛盾纠纷，增强公共法律服务效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，严格落实“四级七天”调解法，健全“镇调解中心+村调委会+网格调解员”三级调解体系，配备专职网格调解员23名，全年累计排查调处各类矛盾纠纷283件，化解率达95%。规范镇公共法律援助工作站运行，提供法律咨询300余人次，引导法律援助申请15件。健全突发事件应急管理法治机制，修订应急预案4部，开展应急演练2次。依法妥善处置各类突发性事件3起，保障了人民群众生命财产安全和社会稳定。

（六）强化权力监督，筑牢廉洁行政防线。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，按期办复人大代表建议和政协提案。全面深化政务公开，优化政府门户网站专栏设置，依法规范办理政府信息公开申请。同时强化审计监督和统计监督，创新运用“合同全过程管理”等模式，以“小切口”推动行政权力监督“大提升”。

（七）夯实基层基础，强化法治建设保障。加大法治建设经费投入，保障普法宣传、人员培训、信息化建设等需要。实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程，持续加强“法律明白人”的培养。深入开展“八五”普法，举办“送法下乡”“广场宣传”等活动23场，发放宣传资料5000余份，解答法律咨询500余人次。

二、存在的不足和原因

虽然我镇在法治政府建设方面做了一定的工作，但还存在以下不足：一是系统谋划与前瞻性有待加强。法治政府建设与经济社会发展规划的结合不够紧密，运用法治思维应对新兴领域挑战的前瞻性研究不足；二是执法监督协同性有待优化。内部执法监督与人大、司法、社会等外部监督的衔接联动机制尚不健全，监督合力未完全形成，结果运用刚性不足；三是基层法治供给存在短板。面对群众日益增长的法律服务需求，公共法律服务资源的精准投放和效能有待提升，部分干部运用法治方式解决复杂矛盾的能力仍需加强。

分析主要原因有：一是少数领导干部对法治政府建设的全局性、基础性认识不够深刻，主动谋划意识不强；二是监督体系整合与制度协同有待深化；三是在资源有限条件下，法治人才培养和服务模式创新相对滞后。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

一是在深化思想认识上再发力。将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期任务，完善领导干部常态化学法用法机制，全面提升“关键少数”运用法治思维深化改革、推动发展、化解风险的能力。二是在优化营商环境上再突破。持续深化“放管服”改革，全面清理妨碍统一市场和公平竞争的规定做法。迭代升级涉企执法“白名单”、“扫码检查”等机制，让“无事不扰、有求必应”成为常态。三是在规范执法监督上再严格。健全“合法性审查+执法监督+行政复议+检察监督”的综合监督机制，强化监督结果刚性运用。全面落实行政裁量权基准，让执法既有力度又有温度。四是在化解矛盾纠纷上再增效。健全矛盾纠纷多元化解机制，加强调解员业务培训，提升复杂纠纷化解能力。创新普法宣传方式，通过村级微信群、大喇叭、悬挂横幅等方式，开展针对性普法宣传，提升群众法治意识。五是在夯实基层基础上再加强。加大法治人才培养力度，推进“智慧法治”建设。深化基层法治示范创建，营造浓厚法治氛围，切实增强人民群众的法治获得感。