索引号 | 620722083/2025-00003 | 发文字号 | |
关键词 | 发布机构 | 民乐县南古镇 | |
公开形式 | 主动公开 | 责任部门 | 南古镇人民政府 |
生成日期 | 2025-01-03 09:25:11 | 是否有效 | 是 |
南古镇人民政府
关于2024年法治政府建设情况的报告
民乐县人民政府:
2024年,南古镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下。
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
今年以来,我镇深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,围绕中央全面深化改革,全面推进依法治国的战略决策,严格履行政府行政职能,加快法治政府建设,强化依法行政意识,健全依法行政监督机制,推动法治政府水平不断提高。
(一)强化组织领导,健全法治建设保障机制。坚持党对法治工作的领导,把依法治镇、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项工作落实。成立以镇党委书记为组长、党委副书记、镇长为副组长,各镇属机关单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确职责分工,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各业务领导协同推进的工作格局。镇政府主要领导、分管领导及各业务干部认真履行推进法治建设第一责任人职责,研究部署重点任务,及时解决工作推进过程中的难题,确保法治建设工作有计划、有步骤地持续推进。将法治建设纳入镇年度工作计划和绩效考核体系,为法治工作提供坚实的制度保障与人力、物力、财力支持,激发领导干部参与法治建设的积极性与主动性。组织全镇132名人民调解员进行了为期4天的业务培训,对113名人民调解员进行了等级评定,大大提高了全镇人民调解队伍的能力素质。
(二)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围。抓住领导干部“关键少数”,通过党委理论学习中心组会前学法、领导干部集中会议学法等方式,组织领导干部深入学习贯彻习近平法治思想、中华人民共和国宪法、法律法规以及与本职工作相关的政策法规,开展集中学法活动,有效提升领导干部法治思维和依法办事能力,发挥模范带头作用。针对广大群众,充分利用“国家宪法宣传周”、民俗活动节庆等重要时间节点,组织开展形式多样、丰富多彩的法治宣传活动。联合司法所、派出所等单位,深入村、学校,开展法治宣传16余次、发放宣传资料2300余份,广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规知识,切实增强群众尊法学法守法用法意识,在全镇营造出浓厚的法治氛围。
(三)规范行政决策,提升依法决策水平。严格落实重大行政决策程序制度,对涉及全镇经济社会发展的重大事项、重大工程建设、民生实事等决策,坚持科学合理的决策机制。在决策前,广泛征求社会各界意见建议,充分了解民意;开展风险评估3次,提前预判决策可能引发的社会稳定、生态环境等风险,并制定应对措施。决策落地过程中充分运用法律顾问制度,保证决策公开透明,程序合理合规,内容科学可行。严格落实合法性审核制度,明确审核工作主体、事项范围和流程,做到合法性审核全覆盖。
(四)加强行政执法监督,规范行政执法行为。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织全镇34名行政执法人员参加综合法律知识培训和执法资格考试,全镇行政执法人员均已具备扎实的法律知识和专业素养。严格按照行政执法“三项制度”要求开展工作,加强对行政执法行为的规范与监督。积极推动政务公开,健全主动公开目录体系,做到政务公开为常态,不公开为例外,通过县人民政府网站栏目、政务公开栏等渠道,及时更新动态信息188条,有效提升行政执法的透明度和公信力,主动接受社会监督。在村一级设立宣传栏,选优配强村务监督委员会,确保村级公共权力阳光下运行,增进工作透明度。
(五)依法化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。完善多元化矛盾纠纷解决机制,加强人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”,形成调解工作合力。至目前培育各村法律明白人154人,农村学法用法示范户79人。依托镇、村两级人民调解委员会、三官一师等力量,充分发挥人民调解员扎根基层、熟悉情况的优势,及时排查化解各类矛盾纠纷。加强信访法治建设,规范信访工作秩序,引导群众依法理性表达诉求。严格落实领导干部接访下访制度,每天安排一名班子成员接待来访群众,对群众反映的问题实行首问负责制,做到件件有回音、事事有着落。截至目前,共摸排化解矛盾纠纷106件。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
(一)部分人员法治意识不足。部分干部群众的法治意识还有待进一步提高,尊法守法用法的自觉性尚未完全形成,原因在于法治教育的深度和广度不够,未能完全覆盖到所有群体。
(二)创新方法、依法行政水平有待进一步提升。在行政执法工作中,执法人员专业法律学习训练不足,对专业法律法规理解不够深入,影响了依法行政的效果,导致不少事项不能及时办理或答复,社会矛盾和问题得不到及时有效的解决。
(三)法治宣传待加强。法治宣传的形式和内容不够丰富多样,针对性和实效性有待进一步增强,这是因为宣传方式创新度不够,未充分结合不同群体的特点和需求开展精准普法。
三、本年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,我镇法治政府建设将继续围绕县委、县政府的相关文件要求和会议精神,加大法治政府建设工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻落实习近平法治思想政府建设的重要指示精神,完善法治政府和专业队伍建设,加强行政执法人员培训,加快推进综合执法机构机制改革,严格落实行政执法“三项制度”,加大行政执法监督力度,强化督导检查,努力推动我镇依法行政和法治政府建设再上新台阶。
(一)持续强化宣传教育。坚持宣传教育不放松,营造浓厚法治氛围。一方面,丰富线下宣传形式,在重要时间段在人员密集处开展法治宣传活动,通过发放宣传手册、举办法律知识讲座、设置法律咨询台等方式,向群众普及与日常生活息息相关的法律法规,如《中华人民共和国民法典》、劳动法等,切实增强群众法治观念。另一方面,拓展线上宣传渠道,借助微信公众号、抖音短视频等新媒体平台,定期推送法治资讯、典型案例分析等内容,以通俗易懂、生动有趣的形式让法治知识深入人心,引导群众自觉守法、遇事找法。宣传教育中要加大普法力度,在法治政府宣传中要群体前置,教育前置,更加注重青少年的宣传教育,使法治政府的理念在青少年群体中成为主流思想,自下而上进一步带动中老年群体的思想意识转变。
(二)着力打造专业法治队伍。领导干部带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵纪守法、捍卫法治,厉行法治、依法办事,增强法治观念、法律意识,坚持有法必依,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同时,强化内部培训提升,定期组织行政执法人员参加业务培训,邀请法律专家、资深法官等进行授课,重点培训《中华人民共和国行政处罚法》、行政许可法等专业法律法规,以及执法程序、证据收集等实操技能,同时鼓励执法人员参加法律职业资格考试等继续教育,不断提升专业素养。
(三)全面加强制度建设。坚持深入贯彻落实习近平法治思想,以改革创新为动力,以基本建成法治政府为目标,在新常态下全面推进依法行政。突出程序优先原则,牢固树立处理正确,程序违法,其结果也是行政的违法的意识。加强规范性文件管理,建立规范性文件制定、审查、备案、清理全流程制度,定期对现行规范性文件进行梳理,及时废止或修订与上位法抵触、不适应发展需求的文件。
(四)加强执法工作,敢于“亮剑”。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。法治队伍和体制机制建设是敢于“亮剑”的底气,在有法可依,程序合理的情况下要敢于有法必依,深入贯彻依法治国理念,重点保证法律严格实施,做到执法平等,不畏权、不畏情,严格“法律面前人人平等”。