政府主要负责人述法清单

为明确政府主要负责人在推进法治建设中的第一责任人职责，充分发挥其在法治政府建设中的领导核心和示范引领作用，根据相关法律法规、党内法规及上级文件精神，结合工作实际，制定本清单。

一、强化政治引领，深入学习贯彻法治思想

1.带头学深悟透：坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，带头深入学习领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要讲话和指示批示精神，自觉用以武装头脑、指导实践、推动法治政府建设各项工作。

2.坚决对标对表：坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，以及上级党委、政府的工作要求和国家相关法律法规、党内法规制度，确保在法治政府建设各项工作中得到不折不扣的执行。

二、加强组织领导，统筹谋划法治建设全局

1.履行领导责任：切实加强对法治建设的统一领导、统一部署、统筹协调。将法治建设纳入乡镇发展总体规划和年度工作重点，定期召开专题会议研究部署法治建设工作，及时解决法治建设中遇到的突出问题和困难。

2.压实工作责任：主持制定年度法治建设规划、要点及重要制度。督促领导班子其他成员依法履职，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的法治建设工作格局。

3.抓实督察整改：高度重视法治建设督察、考核评价及反馈问题的整改落实工作，对重要整改任务亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保问题整改到位、取得实效。

三、坚持依法决策，健全依法行政制度体系

1.严守决策程序：严格执行重大行政决策程序规定，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。凡属重大决策事项，必须经过合法性审查，未经审查或审查不合法的，不得提交讨论、作出决定。

2.完善制度规范：依法依规制定、修改和废止单位内的规范性文件、管理制度。健全并严格落实合法性审核和备案审查机制。全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

四、规范权力运行，推动严格规范公正文明执法

1.依法履行职能：坚持法定职责必须为法无授权不可为，推动基层依法全面履行职能。持续深化“放管服”改革，优化乡镇管理、服务流程。

2.规范执法行为：推动落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加强执法队伍建设，提升执法人员素质和能力。规范执法自由裁量权，防止执法不公、随意执法。组织开展全镇重点领域执法监督检查和专项整治。

五、自觉接受监督，强化对权力的制约监督

1.督促依法用权：督促领导班子其他成员和司法所、综合执法队负责人依法行政、依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。

2.主动接受监督：自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督。认真研究处理各类监督意见和建议，及时整改反馈。

六、优化营商环境，服务保障高质量发

1.营造公平环境：依法保护各类市场主体合法权益，加强产权和知识产权保护。清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

2.提升服务效能：运用法治思维和法治方式破解发展难题，优化镇域法治化营商环境，激发市场活力和社会创造力，为高质量发展提供有力法治保障。

七、深化普法治理，维护稳定促进和谐

    1.落实普法责任：认真履行法治宣传教育领导责任，带头尊法学法守法用法。推动落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，提升领导干部的法治素养。

2.化解矛盾纠纷：坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动完善矛盾纠纷预防调处化解综合机制，引导通过法定渠道解决争议。在法治轨道上推进信访工作。

3.提升治理水平：推动法治与基层治理深度融合，提升治理体系和治理能力现代化水平。依法防范化解重大风险，维护镇域安全稳定。

八、加强队伍建设，夯实法治工作基础

1.人才培养：重视法治工作队伍建设和人才培养，为法治机构履职提供必要保障。加强法治专门队伍的思想政治建设和业务能力培训。

2.树立正确导向：把法治素养和依法办事能力作为干部考核评价的重要内容，优先选拔使用法治意识强、善于运用法治方式推动工作的干部。

    作为政府主要负责人应切实担负起推进法治建设第一责任人职责，对照本清单要求，率先垂范，狠抓落实，定期进行述职述法，自觉接受评议监督，推动法治建设不断取得新进展、新成效。