民乐县商务局关于2021年上半年商贸领域安全生产工作情况的总结

上半年，县商务局紧紧围绕县委、县政府安全生产工作目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“红线”意识、“底线”思维，以筑牢安全生产责任网、监管网、保障网为重点，以着力基础性、根本性、经常性工作落实为抓手，全力推动商贸领域安全生产形势持续平稳向好，顺利完成了上半年安全生产目标任务，现将工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况

    （一）加强组织领导，提高思想认识

按照中央和省、市、县关于持续加强安全生产监管、强化企业主体责任落实等安全生产重要指示精神和决策部署要求，为确保商贸流通领域安全生产各项工作统筹有序、顺利开展，我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，业务干部为成员的工作领导小组，利用每周例会及时传达学习中央、省、市、县关于安全生产相关文件及讲话精神，不断提高全体党员干部抓安全、守安全、保安全的思想意识。定期召开专题会议，听取工作进展情况，分析商贸行业安全生产形势并部署下一阶段工作，切实将安全生产工作摆在首要位置。坚持以树牢安全发展理念，强化商贸流通领域安全生产工作责任落实为抓手，先后制定下发了《民乐县商贸流通领域彩钢板建筑消防安全专项整治工作实施方案》《商贸流通领域消防安全“大起底大排查大治理保稳定”百日攻坚行动方案》《商贸流通领域违法违规建设审批和人员密集场所建筑安全风险隐患排查整治行动工作方案》等方案文件，确保商贸企业第一时间明确管理责任，知晓行动内容，扎实有序落实好安全隐患自查及整改等工作重点。与相关企业、经营主体签订安全生产目标管理责任书56份，进一步强化安全责任，细化任务措施，坚决杜绝重特大事故发生，维护全县经济生活平稳有序。

    （二）深化宣传引导，营造良好氛围

一是抓好安全生产普及教育，利用“5·12防灾减灾日”“安全生产月”等活动集中开展宣传教育活动4场次，发放宣传彩页1000多张，接受咨询300余人次。积极组织有条件的企业利用电子屏滚动播放安全生产宣传标语30多条。二是充分利用QQ、微信群等两微一端媒体向商贸流通企业宣传安全生产工作重要性及《安全生产法》等相关法律法规知识，切实凝聚安全发展共识，全面落实安全生产主体责任。三是以陇鑫大酒店、新乐金地店、新乐嘉园店等3家安全生产示范企业为模范，对安全生产工作中的先进、优良做法进行推广，并引导其他企业学习应用。四是组织专人深入各宾馆、酒店、商场、超市宣传消防安全知识和行业管理办法、条例，营造了“人人重视安全生产、人人参与安全生产”的良好社会舆论环境。

    （三）严格排查整治，消除安全隐患

一是强化人员密集场所排查整治。春节、五一节前后，我局根据行业特点，结合疫情防控，统筹工作力量，联合县消防救援大队等职能部门开展商贸领域安全大排查大整治行动，就各企业安全生产管理制度、应急预案是否健全，安全培训及应急演练是否到位，消防设施配备及使用是否正常，疏散通道、安全出口是否畅通等为主要内容，通过边检查、边指导、边督促的方式，不断强化企业负责人和从业人员安全责任意识，对检查中存在的问题提出了明确的整改要求，积极督促企业整改，做到能及时整改的予以立即整改，不能及时整改的一律下发整改清单，限期整改，并不定时复查。上半年，共出动检查人员42人次，检查商场、超市、宾馆、酒店等人员密集场所70家次，发现隐患107条，下发整改清单59份，已完成整改99条，全县商贸流通领域大部分安全生产隐患问题得到及时有效整治。

二是强化成品油市场排查整治。以2021年度成品油年检工作为导向，下发年检通知，要求企业认真开展自检，并对全县范围内的成品油经营网点及社会加油站资质证件的真实性、合法性、有效性进行了审验。联合发改局、公安局、市场监管局等11个部门单位组成检查组，对各企业生产经营情况、安全生产体系建设状况等进行现场了解和检查，共计查处危化许可证未及时更换、油汽回收检测报告未提供等问题17个，已责令相关站点于5月中旬整改完毕。

二、存在的问题

我县商贸流通行业安全生产形势持续向好，但也存在一些不容忽视的问题：一是个别企业制度制定不完善，未结合自身实际制定安全管理制度、安全责任制和操作规程，内容存在照搬照抄现象，部分企业甚至出于应付，检查过后丢失；二是部分企业设施设备档案不完善，设施设备维护、检查、保养记录没有或不真实，存在随意关闭、破坏报警设备现象；三是安全教育培训工作不扎实，培训方式单一，培训内容针对性不强、培训学时不足，培训记录、安全试卷存在“一支笔”现象。四是部分企业因建筑工程原因，安全验收不过关，无法取得消防安全许可证，整改进程比较缓慢。

三、下一步工作计划

下一步，我们将以更扎实的工作及有力措施，狠抓薄弱环节，完善各项规章制度,建立健全基础台账,加强督促检查力度,确保安全生产隐患问题排查整治有力有效。

一是强化督促指导。加强对成品油、再生物资市场、商贸行业的安全生产督促指导,规范行业经营行为,确保行业运营安全,营造安全、有序的发展环境。

二是强化执法力度。利用中秋、国庆等重点节假日，加大与公安、消防、市场监管等部门的联合执法力度，形成监管合力，抓好重点领域专项整治，在做好常规性安全监管工作的同时，进一步加大对人员密集场所和重点行业的监督检查力度，达到以检查促整改、以整改保安全的目的。

三是强化应急演练。按照2021年度商贸行业应急演练计划，督促并指导各企业有序开展应急演练，提升工作人员应对突发事件能力和自我保护能力，完善应急预案，健全应急反应机制。

四是督促企业严格落实“三级”安全培训教育制度，分层级、有重点、有针对性地确定培训内容和课时设定，落实公司、车间、班组培训教育职责，确保新员工、转岗人员培训教育到位，杜绝“一刀切”“上下一般粗”现象，切实提高培训的针对性和时效性。

                              民乐县商务局

                         2021年8月18日