索引号 | 620722063/2023-00139 | 发文字号 | |
关键词 | 执法方式;执法效能;“一证式”管理;“绿盾”;”回头看“ | 发布机构 | 市生态环境局民乐分局 |
公开形式 | 主动公开 | 责任部门 | 张掖市生态环境局民乐分局 |
生成日期 | 2023-05-21 17:00:00 | 是否有效 | 是 |
为认真贯彻落实生态环境部《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》的精神和省、市关于加强生态环境监管执法的有关要求,结合我县实际,对4月份生态环境现场执法情况作以总结。
一、日常现场执法检查情况
(一)开展重点污染源和一般污染源监督检查。对县域内重点污染源和一般污染源开展执法检查。4月份,国家和省、市重点污染源检查锦世化工、锦拓生物、城区生活污水处理厂、工业园区第一污水处理厂、爱味客、银河集团等,以上重点企业污染防治设施正常运行,各污染物均达标排放。一般污染源企业检查天祁生物、林河果汁、宏源生物、宏泰药业、瑞丰塑业,检查时除天祁生物正常产生外其余企业均停产。
(二)持续做好建设项目事中事后监管。重点围绕2021-2023年新审批建设项目开展执法监督检查,其中民乐生态工业园区化工新材料产业园内甘肃维尔沃科技有限公司年产100t稳定硼同位素系列新材料项目目前仍在建设中;甘肃通试科技有限公司年产9802吨高纯无机氟化盐项目目前仍在建设中;张掖市锦拓生物科技有限公司年产1万吨糠醛和5000吨香料项目一期工程(年产1万吨糠醛)已基本建成,目前已申领排污许可证并完成调试生产,现已停产;民乐生态工业园区化工产业园污水处理厂项目目前正在建设;甘肃天祁生物科技有限公司年加工700吨孕马血清项目现已建成,目前已申领排污许可证并进行调试生产。甘肃泰睿特新材料科技有限公司年产8万吨化工中间体项目目前已完成项目环评审批,其他开工手续正在办理中,尚未动工建设。民乐县城区污水处理厂提标改造工程、民乐生态工业园区核心区污水再生利用工程已完成建设任务,目前已正常投入运行;民乐县利鸿新材料科技有限公司年产600吨含氟新材料项目已建成,目前正在调试运行并组织竣工环保验收。通过建设项目监督检查,坚决遏制“未批先建”环境违法行为发生,做好建设项目“三同时”监管,确保建设项目环保设施落实到位。
(三)持续做好排污许可证事中事后监管。按照全市年度环评与排污许可监管工作方案要求,认真组织开展辖区内排污单位排污许可证执行情况抽查检查。目前已督促25家企业提交执行报告。进一步督促和规范企业按照排污许可证管理事项,从持证排污、排污口规范化建设、污染物排放、污染治理设施运行、环境管理台账、自行监测、执行报告报送、环境信息公开、排污总量核算等方面进行排查、整改,推进企业自主守法,实现排污许可“一证式”管理。
(四)开展自然保护地生态环境监管执法。认真履行自然保护区环境监管职责,切实加强祁连山自然保护区的环境监管工作。结合“绿盾”国家级自然保护区监督检查专项行动和辖区自然保护区区域特点及实际,组织执法人员对自然保护区核心区、缓冲区、试验区和已批建的建设、旅游、自然资源利用等项目开展季度执法检查,执法检查过程中未发现自然保护区内有破坏生态环境和自然资源的违法违规行为。
(五)开展农村生态环境执法检查。结合我县农村生态环境实际,对农村集镇污水处理站和住宅小区纳污坑塘整治情况开展督查检查。至目前,新天镇已建成日处理量100立方污水处理站1座并投入运行,目前正在实施设施改造工程;南古镇已建成日处理量400立方污水处理站1座并投入运行,目前正在实施扩容改造项目;六坝镇已将生活污水通过管网接入工业园区污水处理厂进行处理;三堡镇至六坝镇国道227线沿线就近村庄生活污水正在依托生态及地灾搬迁项目实施管网架设,统一收集至工业园区污水处理厂处理;其他镇集镇生活污水均已按照要求建设污水管网及化粪池、沉淀池,并与城区污水处理厂签订污水处理协议,由镇政府定期组织吸粪车将污水运送到城区污水处理厂进行集中处理,全县6镇涉及的7个纳污坑塘全部完成整改整治,设施设备运行正常。
二、专项执法检查情况
(一)开展生态环境保护督察整改“回头看”工作。按照《张掖市生态环境局关于印发全市生态环境保护督察整改任务“回头看”工作方案的通知》要求,对两轮中央及省级生态保护督察交办环境信访问题、两轮中央及省级生态环境保护督察反馈问题、省级生态环境警示片披露问题进行全面“回头看”。我局配合市局分组协同推进,准确掌握问题整改现状,截至4月底核查组共核查反馈问题点位459个、信访问题点位31个,核查发现问题9个,已完成核查任务量100%。针对问题整改不彻底、长效监管机制不健全、完成改整问题出现反弹等情况,县整改办下达督办通知,向相关部门单位进行了问题交办,督促相关部门单位限期全面整改,同时举一反三,同时开展行业领域摸排自查,确保整改问题不反弹,持续巩固历次生态环境保护督察反馈问题整改中取得的成效。
(二)开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动。围绕环评文件编制、环保竣工自主验收、在线监控设施运维管理、碳排放检测数据、生态环境监测机构资质认定及其检测报告质量等方面,积极联合市场监管局、公安局、检察院、法院召开全县范围内开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动安排部署会议,进一步强化组织保障和工作措施,密切协调配合,严厉打击环境咨询、检验检测、技术服务等第三方环保服务机构弄虚作假等违法违规行为。截至目前,尚未发现第三方环保服务机构弄虚作假问题线索。
(三)开展大气污染防治执法检查。结合省、市大气污染防治工作,持续加强化工、建材、工业炉窑等重点涉气排污单位的日常监管,民乐工业园区化工产业园入驻化工企业9家,其中锦世化工正常,富源化工长期停产,金马肥业和星硕生物季节性停产,其余企业为新入驻企业大部分在建,生产过程中全面落实除尘、脱硫、脱硝等污染防治措施,生产企业设施设备正常运行。进一步强化煤场、料场、渣场的污染管控,物料运输装卸环节、物料存储使用环节等无组织排放管控措施落实到位。同时,持续推进石化、有机化工、表面涂装、包装印刷、工业涂装等重点行业挥发性有机物(VOCs)污染治理,督促严格按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》的规定,配套建设挥发性有机物治理措施,定期开展监测与修复工作,提升挥发性有机物(VOCs)治理能力,不断强化挥发性有机物(VOCs)全流程、全环节的综合治理。
三、其他工作开展情况
(一)做好“互联网+监管”平台“双随机、一公开”抽取工作。一是及时认领属于生态环境部门需要纳入监管范围的监管事项,并补充完善抽查监管对象库;二是完成市场监管、应急管理等部门发起的跨部门抽查邀约任务,并参与现场抽查执法监督检查;三是积极做好生态环境部门“互联网+监管”平台“双随机、一公开”抽取工作,4月份在“互联网+监管”平台共发起单部门二季度工作计划2个,涉及抽查事项任务有“一般污染源抽查检查;重点污染源抽查检查,抽取执法任务共16条。在“执法监督一体化系统”发布抽查计划2个,抽取执法任务共5条。
(二)全面完成各类环境执法检查。出环境执法人员4批次30余人次,参加生态环境保护督察整改任务“回头看”工作监督检查、重点企事业单位环保设施安全专项执法检查、第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动执法检查等,较好地完成了以上执法检查工作。
(三)持续做好日常环境信访的调查处理工作。4月份,我局共受理并调查处理环境信访投诉1起,即工业园区第一污水处理厂尾水林木灌溉问题1起,现已移交县林草局调查办结。
张掖市生态环境局民乐分局
2023年5月10日