民乐县财政局2025年法治政府建设情况的报告

2025年，县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平法治思想，全面落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，紧扣财政工作职能，将法治思维和法治方式贯穿财政改革、管理、服务全过程，治理体系和治理能力现代化水平持续提升，法治政府建设取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学细悟法治思想，筑牢法治建设根基。强化组织领导。严格落实“第一责任人”职责，将法治政府建设工作纳入年度重点内容，与财政业务工作同部署、同推进、同督促。全年召开法治建设会议2次。深化理论学习。将习近平法治思想、《中华人民共和国预算法》《会计法》等法律法规纳入党组理论学习中心组、领导干部集中学习内容，全年开展学习120次，覆盖干部职工72余人次。常态化开展法治学习教育，积极参加2025年度甘肃省国家工作人员学法考试，不断强化思想引领，教育引导财政干部增强法治观念，尊崇法治、敬畏法律，善于运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展，不断提升财政工作法治化规范化水平。

（二）推进“放管服”改革，优化法治化营商环境。深化“放管服”改革。将财政领域事项全部纳入政务服务平台办理。认真落实公平竞争审查制度，防止出台排除、限制市场竞争的政策措施。积极推进政务服务事项“在线办理”和不见面审批，实行证明事项告知承诺制，进一步压时限、减材料，优化办事流程，提升工作效率。依托甘肃政府购买服务信息平台，持续推进政府采购意向公开，提高政府采购透明度。落实常态化财政资金直达机制，严把“资金使用关”，按照国库集中支付和直达资金使用要求，加快执行进度，确保直达资金尽快落地见效，惠企利民。

（三）健全依法行政机制，规范行政决策程序。严格落实《民乐县人民政府办公室<关于开展行政规范性文件和重大行政决策文件清理工作>的通知》，严格执行制发、审核、备案程序，及时公开发布，定期动态清理，确保出台的规范性文件合法有效。完善制度体系，修订《财政专项资金管理办法》等制度12项，对年度预算编制、重大资金拨付、政府投资项目评审等重大事项，全部履行合法性审查程序。严格落实执法人员持证上岗制度。督促干部职工参与执法证考试，不断增强自身的职业归属感。完善法律顾问制度。坚持每年与专业律师事务所签订合同，聘请有经验的律师为常年法律顾问，为重大财税决策、财政管理、财政行政复议、政府采购投诉、行政裁决等重大法律事宜以及规范性文件制定等环节提供专业法律服务。

（四）严格规范执法行为，提升财政监管效能。规范执法流程。梳理财政执法事项清单，明确预算监管、会计监督、政府采购监管等执法环节的权限和标准，全年开展财政专项检查35次。法治宣传教育扎实有效。制定年度财政普法责任清单，靠实普法工作责任。组织开展普法宣传教育活动，有效运用楼道文化长廊、法律知识竞赛、集中宣传等形式，切实把法治宣传教育与日常工作生活紧密结合起来，营造浓厚的法治宣传氛围，有效提升财政干部法治素养。强化执法人员管理。严格确定执法人员执法责任，建立健全常态化的责任追究机制。切实提升行政执法队伍纪律素养、政治素养、法律素养，努力打造一支忠于法律、捍卫法律、严格执法、敢于担当的行政执法队伍，促进严格规范公正文明执法。

（五）依法处置突发事件，化解社会矛盾纠纷。妥善处置突发事项，针对育儿补贴发放延迟等民生问题，迅速启动应急处置机制，成立专项工作组核查资金拨付流程，通过短信、政务平台公示等方式向群众说明原因，化解群众不满情绪。强化矛盾化解，畅通12345热线、政务留言等诉求渠道，安排专人负责财政领域信访投诉办理，成功化解财政补贴、社保缴费等方面矛盾纠纷8件。

（六）规范权力监督制约，确保财政权力阳光运行。聚焦预算管理、资金分配、政府采购、国资监管、财政评审等关键岗位和重点环节，全面排查廉政风险点，共确定廉政风险点28个，涉及岗位18个，对排查出的廉政风险点制定相应的防控措施，明确责任主体，切实保障干部廉洁从政和财政资金安全运行。推进政务公开。通过政府网站发布相关信息51条，其中：财政、金融、审计4条，“六稳”“六保”信息12条，涉农补贴1条，税收管理3条，财政预决算信息7条，建议提案办理2条，行政事业性收费8条，财政资金直达基层6条，决策草案意见征集反馈7条，政府信息公开年报1条。

（七）强化法治保障建设，夯实法治工作基础。配齐法治工作力量，明确1名专职法治工作人员，聘请法律顾问1名，为财政执法、行政决策等提供专业法律支持。开展普法宣传，结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等活动，通过进社区、进企业、进校园等方式开展财政普法宣传5场，发放宣传资料250余份，提升群众财政法治意识。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是法治学习深度不足，部分干部对财政法律法规的学习仅停留在表面，运用法治思维解决复杂财政问题的能力有待提升，主要原因是学习方式较为单一，缺乏案例教学、实战演练等沉浸式学习环节。二是执法精细化程度不高，财政执法队伍专业能力参差不齐，对新兴领域如数字经济、平台企业的财政监管执法经验不足，原因在于执法培训未能及时跟进新业态、新政策，执法人员专业培训体系不完善。三是部门协同机制不畅，在民生补贴发放、财政监管等工作中，与卫健、民政、镇街等部门的信息共享和协作配合不够紧密，导致部分工作效率偏低，核心原因是跨部门数据共享平台建设滞后，协同工作制度未完全落地。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排

一是深化法治学习培训，制定分层分类的法治培训计划，引入案例教学、模拟执法等方式，全年开展专题培训不少于1次，重点提升干部处理复杂财政法律问题的能力；组织干部参加全省财政法治知识竞赛，以赛促学强化法治素养。二是提升执法规范化水平，组建专业化财政执法队伍，开展新业态财政监管执法专题培训，完善执法裁量权基准；升级财政执法信息化系统，实现执法案件线上办理、全程监督，确保执法精准规范。三是健全部门协同机制，推动建立财政与卫健、民政等部门的信息共享平台，打通数据壁垒；制定跨部门协同工作细则，明确在民生补贴发放、财政监管等工作中的职责分工和协作流程，提升工作效率。四是强化法治建设考核，将法治政府建设各项任务细化为量化指标，纳入科室和干部年度考核体系，加大考核权重；定期开展法治建设工作督查，对落实不力的科室和个人进行约谈问责，确保各项任务落地见效。

四、其他需要报告的情况

本年度未发生财政行政复议、行政诉讼案件，财政干部无因违法违纪被追究法律责任的情形。