民乐县2022年乡村建设示范行动实施方案政策解读

政策文件链接：民乐县2022年乡村建设示范行动实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和省委省政府、市委市政府关于乡村示范建设的部署要求，县委、县政府安排县农业农村局在充分走访调研的基础上，多次讨论研究，初步形成了《民乐县2022年乡村建设示范行动实施方案》。

《实施方案》共有六部分组成。一是总体要求；二是基本原则；三是创建目标；四是实施步骤；五是创建内容；六是工作要求。

第一部分总体要求。按照市委市政府“一屏四城五区”目标任务，以生态宜居搬迁为抓手，以构建特色产业体系为支撑，以推动城乡融合发展为突破口，坚持全县域统筹、全链条发展、全要素保障，全力做好“产业转型、结构升级、要素集聚、链条锻造”四篇文章，采取填平补齐、完善功能、改造提升的办法，全力推进“3区3镇30村”示范片带建设，打造功能齐备、设施完善、乡风文明、治理有效的现代化村庄，不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

第二部分基本原则。一是坚持规划先行。二是坚持因地制宜。三是坚持统筹推进。四是坚持循序渐进。五是坚持群众主体。

第三部分创建目标。1.示范镇。六坝镇创建省级乡村建设示范村，洪水镇、三堡镇创建市级乡村建设示范镇。2.示范村。创建完成洪水镇李尤村、三堡镇三堡村等10个省级乡村建设示范村，南丰镇永丰村、永固镇南关村等20个市级乡村建设示范村。

第四部分创建步骤。一是安排部署（2021年12月—2022年2月）；二是成立平台公司（2022年1月—2022年2月）；三是组织实施建设（2022年4月—2022年10月）；四是评估验收（2022年10月—2022年12月）。

第五部分创建内容。共有五大类35项内容。

（一）村庄规划编制（2项内容）示范镇、示范村

（二）产业发展（7项内容）农田、灌溉、林网防护、特色产业、产品加工、乡村旅游、深化农村改革（创新土地流转经营机制，各镇成立乡村振兴事业部，统一管理经营土地，建立多元化利益联结机制，真正让资源变资本、资本变资产、资产变资金，激发农村发展活力。）

（三）公共基础设施（13项内容）道路、给排水、供电、通信、物流、燃气、洗澡、取暖、改厕、保洁、绿化、农房风貌改造、管护。

（四）基本公共服务（6项内容）基础教育、文化体育、医疗卫生、社会保障、培训就业、综合服务。

（五）乡村治理和精神文明建设（7项内容）治理体系、村民自治、纠纷调解、权益维护、安全保障、宣传引导、村风民风淳朴文明。

第六部分工作要求。一是加强组织领导，二是加大资金保障，（成立乡村建设投资开发公司，将富余补充耕地指标进行省内或跨省易地交易，新增耕地用于土地增减挂钩。科学统筹使用衔接资金、涉农整合资金、地方政府债券，银行向农户发放中长期乡村建设贷款，并通过政府补助带动农户出资，为乡村建设提供资金。）三是强化宣传引导，四是强化督查检查。

附件：省级示范镇：六坝镇；市级示范镇：洪水镇、三堡镇；省级示范村：李尤村、单庄村、新墩子村、三堡村、库陀村、下二坝村、任官村、何家沟村、四坝村、王官村共10个；市级示范村：永丰村、张连庄村、南关村、东街村、马庄村、于庄村、张明村、东寨村、全营村、新庄村、徐寨村、陈庄村、张宋村、油坊村、双营村、刘庄村、韩营村、李寨村、城东村、城南村共20个。