《民乐县人民政府 民乐县人民检察院 关于印发民乐县府检联动工作机制的通知》的政策解读

一、《方案》出台的背景与目的

    本《机制》严格对标《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省市县委部署要求，结合甘肃省人民政府、甘肃省人民检察院《关于建立健全府检联动机制的意见》（甘政发〔2024〕59号）， 张掖市人民政府、张掖市人民检察院《关于建立健全府检联动机制的实施意见》（张政发〔2025〕4号）要求，立足我县“一屏四县”发展战略，旨在打通行政机关与检察机关的职能壁垒，构建“协调有序、配合有力、衔接高效”的常态化协作体系，全面提升法治民乐建设质效，为县域经济社会高质量发展提供系统性执法司法保障。

二、适用范围与核心主体

本机制适用于民乐县人民政府及各组成部门、民乐县人民检察院，联动工作覆盖全县所有行政单位，重点围绕刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察“四大检察”协调履职，推动行政执法与检察监督深度融合。

三、主要内容

《机制》聚焦五项重点任务。一是共同维护国家安全和社会大局稳定。深化行政权与检察权的协同联动，加快推进法治政府建设。聚焦群众关切与经济社会发展需求，强化行政执法与刑事司法的深度衔接，严厉打击各类违法犯罪活动，共同维护社会安全稳定。二是共同服务保障“一屏四县”建设。服务保障筑牢国家西部生态安全屏障，践行恢复性司法理念，聚焦打造全省现代化工产业承载地，探索开展“检察＋碳汇”生态修复机制，依法惩处知识产权领域违法犯罪，打造“旅游＋检察”工作模式，以检察履职助力“六宜”城市建设。三是共同构建法治化营商环境。平等保护各类市场主体，打击破坏市场秩序犯罪，完善行刑衔接机制，统一司法尺度；落实认罪认罚从宽制度，规范涉企强制措施，建立信息共享与联动化解机制，保障企业正常经营与发展。四是共同加强民生领域法治保障。在住房、食药社保、教育医疗等民生领域加强监督协作，加强民生领域支持起诉、司法救助等工作，通过开展专项行动、“四大检察”综合履职，维护人民群众切身利益。建立未成年人综合保护屏障，构建完善“六大”保护格局。五是共同解决社会治理突出问题。构建“行政执法+检察监督”模式，助推依法行政，监督纠正行政违法；践行“枫桥经验”，推动热线数据互通，健全多元矛盾化解机制；推进县域社会治理，构建“大综治”格局，运用检察建议解决民生突出问题。

四、保障措施

    一是加强组织保障。建立府检联席会议制度，由县政府、县检察院主要负责同志牵头，根据工作需要定期或不定期召开会议，协同解决执法司法领域突出问题，各镇、各部门明确分管负责同志及联络员，压实工作责任。二是强化协作保障。建立健全公益诉讼线索移送、信息共享、工作会商、配合取证、共同问效等常态化机制，行政机关发现损害国家利益、社会公共利益的公益诉讼线索第一时间移交检察机关，检察机关制发的检察建议同步抄送县政府，形成工作闭环。三是提升能力建设。常态化开展府检同堂培训、业务研讨，统一执法司法尺度，共同提升依法行政、公正司法专业能力；将府检联动工作纳入全县法治建设考核体系。

五、《方案》实施意义

本《机制》是民乐县深化依法行政与检察监督协同的“操作指南”，通过五大领域任务联动，既能够凝聚行政执法与司法监督合力，破解基层治理难点堵点，又能够以法治护航发展、保障民生，实现法治政府建设与法治社会建设互促共进，为全县经济社会高质量发展、人民群众安居乐业提供坚强法治保障。