民乐县人民政府办公室关于建立民乐县推进政务服务扁平化工作部门联席会议制度的通知

各镇人民政府，县政府各部门，县直及省市驻民有关单位：

为进一步加强对政务服务扁平化工作的组织领导，细化工作任务，靠实工作责任，及时研究解决工作推进中存在的困难和问题，整体推进扁平化各项工作任务落实落细，经县政府决定，建立推进政务服务扁平化工作部门联席会议制度。现将有关事宜通知如下。

一、组成人员

召 集 人:  赵多磊  县委常委、县政府常务副县长

副召集人: 吕希强  县政府机关党组书记、县政府办公室主任

高沛善  县政务服务中心主任

成    员:  韩文秀  县政府办公室督查专员 

展存福  县委宣传部常务副部长、网信办主任

宋华儒  县委编办副主任

高岩林  县委统战部常务副部长、民宗局局长

韩克明  县发改局副局长

张秀玲  县人社局副局长

白  华  县财政局副局长

王延昭  县统计局副局长

单永红  县工信局副局长

程  鹏  县自然资源局副局长

吴小龙  张掖市生态环境局民乐分局副局长

刘得林  县住建局副局长

李焕成  县交通局副局长

董乙醄  县应急局副局长

胡  福  县市场监管局副局长

闫君姗  县卫健局副局长

王兴亮  县商务局副局长

陈兰芳  县民政局副局长

姚  芳  县司法局副局长

周志根  县教育局副局长

刘  垠  县科技局副局长

赵之伟  县农业农村局副局长

杨兴俊  县水务局副局长

刘文杰  县文广旅游局副局长

史安懿  县退役军人事务局副局长

谢  韬  县公安局副局长

巴宗泽  县林草局副局长

尚  煊  县医保局医保事务中心主任

白天祥  县残联副理事长

马仁有  张掖市公共资源交易中心民乐分中心副主任

孙振忠  县税务局副局长

冒立鑫  县气象局副局长

李兴文  人行民乐中心支行副行长

张志钊  县烟草专卖局副局长

宋克隆  县消防救援支队支队长

联席会议办公室设在县政务服务中心，吕希强同志兼任办公室主任，高沛善同志兼任办公室副主任，具体承担联席会议日常工作。

二、工作组组成

联席会议下设综合协调组、专项工作组、技术培训组、代办团队筹建组4个工作组。

(一)综合协调组

组  长：吕希强  县政府办公室主任

副组长：朱  虎  县政府办公室副主任、研究室主任

韩文秀  县政府办公室督查专员

(二)专项工作组

组  长：高沛善  县政府政务服务中心主任

副组长：杨增志  县政府政务服务中心干部

(三)技术培训组

组  长：张  斌  县信息中心副主任

副组长：朱平国  县政府办公室干部

(四)代办团队筹建组

组  长：宋华儒  县委编办副主任

副组长：张秀玲  县人社局副局长

白  华  县财政局副局长

三、工作要求

(一)联席会议实行周调度制度，每周由召集人或召集人委托副召集人负责组织召集各工作组组成人员参加会议，汇报总结近期工作进展情况、解决存在的问题、安排下一阶段工作重点。必要时候，召集工作推进过程中问题较多、进展缓慢成员单位负责人参加会议，协调解决具体难点问题。

(二)各工作组组成人员由各组长、副组长单位抽调人员组成，各负其责，统筹谋划，严格按照时限要求推进工作开展。对工作中存在的问题及时提交联席会议讨论研究。各工作组要加强协调配合，通力协作，切实形成推进工作的整体合力。

(三)联席会议成员及各工作组成员如有变动，报经联席会议办公室同意后，由成员单位接任工作的同志替补。本制度仅为推进政务服务扁平化工作制定,此项工作全面完成后自行废止，不另行文。

附件:联席会议各工作组职责清单

                                              民乐县人民政府办公室

                       2022年9月13日

附件：

联席会议各工作组职责清单

一、综合协调组

主要职责:

1.组织开展政务服务扁平化工作的政策研究,制定政策措施，研究下发相关指导文件。(完成时限: 2022年9月6日前)

2.指导协调、督促检查各部门单位和镇村政务服务扁平化工作,推进工作落实。

3.针对推进工作中遇到的困难和问题，及时研究协调，向联席会议提出意见和建议，并进行督查督办。

二、专项工作组

主要职责:

 1.承担联席会议日常工作,做好联席会议组织筹备、会议纪要起草、工作简报编写、舆论宣传等工作。

2.组织督促各部门单位逐项梳理政务事项，形成进驻县政务服务大厅(分中心)事项清单，并对外公开。县政务服务中心汇总形成“县区同权事项清单”“综合代办窗口事项清单”，主动向社会公开。( 完成时限: 2022年9月18日前)

3.组织督促各部门单位针对事项办事集中、跨层级、跨地域、跨系统、跨部门办理的新要求，进一步优化办事流程，重点体现统一受理、网上流转、统一出证并向社会公开。(完成时限:2022年9月20日前)

4.组织各部门单位对法律法规没有限制、可以直接下放的县级政务服务事项，直接下放到镇村实施;对基层由于人手不足、专业技术人员欠缺等确实难以承接的事项，采取“委托收件、受审分离”的方式，县政务服务大厅窗口受理收件、网上流转、相关部门单位审批办理，切实减少环节层级，实现企业和群众就近办理。(完成时限: 2022年9月25日前)

5.进一步修订完善并严格执行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、告知承诺和容缺办理制等制度，形成完整制度体系。要强化申报辅导，大力推行“全程帮办+前置辅导”模式，通过“靠前服务”提升审批效能。(完成时限: 2022年9月25日前)

6.提出整合优化各类政务服务机构、场所、管理的工作方案，报县政府审查后组织实施。(完成时限: 2022年9月30日前)

三、技术培训组

主要职责:

1.协调并会同数字政府建设专班组织加强对各部门单位工作人员的培训，强化对一体化政务服务平台的熟练操作，能熟练使用数据交换系统、电子证照、电子印章应用等操作。(完成时限: 2022年9月20日前)

2.督促各部门单位加强入驻窗口人员同权办理事项的业务培训，确保市县镇无差别、同标准办理。(完成时限: 2022年9月20日前)

3.负责组织各部门单位按照工作需求，制作行政审批电子印章，并向县政务服务大厅窗口、委托办理的单位充分授权，实现县政务服务大厅办事窗口可以直接盖章出证。( 完成时限: 2022年9月25日前)

4.积极申请使用国家、省级已有的政务数据资源，强化部门内部数据资源汇聚共享，充分发挥数据资源在审批过程中的核验作用，凡是可以通过政务数据资源共享交换平台查询调阅的数据信息，绝不允许让企业群众提供，并形成政务数据共享责任清单对外公开。( 完成时限: 2022 年9月25日前)

5.推动关联性强、办事需求量大、企业和群众获得感强的公安、市场监管、教育、医疗、住房、社保、民政、交通等重点领域主体场景服务，依托甘肃政务服务网，按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一口发证”要求，实现多个跨部门、跨层级政务服务事项集成化办理，实现“一件事一次办”。(完成时限: 2022年9月30日前)

四、代办团队筹建组

主要职责:

 1.提出通过人员调配、政府购买服务或者聘用方式组建进驻政务服务大厅帮办代办团队工作方案。(完成时限: 2022年9月20前)

2.建成综合帮办代办团队具体框架，初步完成组成人员来源定向。(完成时限: 2022年9月底前)