张掖市生态环境局民乐分局2025年上半年工作总结及下半年工作计划

2025年，民乐县深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，聚焦“一屏三地”目标，大力开展生态环境保护提质增效“1+5”专项治理行动，全力做好生态环境问题整改、污染防治攻坚、生态环境监管等重点工作，全县生态环境质量持续改善。

一、上半年工作措施和成效

（一）坚持常态长效，坚决筑牢守好国家西部生态安全屏障。按照“常态化监管、动态性修复”要求，突出“矿、电、人、火”四个关键，持续推进祁连山生态保护治理修复，不断巩固祁连山生态环境问题整治成果。定期对12项祁连山生态环境问题整改整治情况开展“回头看”，加强祁连山保护区外围区域生态环境问题排查整治，扎实开展祁连山自然保护区执法检查2次、“守护2025”祁连山生态环境治理修复专项检查1次，祁连山生态环境监管水平不断提升。在2024年度全省祁连山生态环境保护工作考核中获评优秀等次 ，在全市涉及考核的四县区中排名第一。

（二）坚持问题导向，持续狠抓生态环境问题整改整治。紧盯10项未完成整改的第三轮中央生态环保督察反馈问题，严格按照整改措施和时限要求，切实加快推动问题整改。针对已完成整改的8项问题和9件群众举报件办理情况及时开展“回头看”，持续巩固整改成效，确保整改成效不反弹。聚焦重点区域、重点领域、关键节点，常态化在全县范围内组织开展生态环境问题排查整治专项行动，暗察暗访并公开曝光生态环境问题27项，已完成整改15项，正在整改12项。

（三）坚持源头管控，深入打好污染防治攻坚战。深化空气质量持续改善行动，加大在用锅炉综合整治力度，加快推进全县13台燃煤锅炉、4台生物质锅炉淘汰改造和第二热源厂燃煤锅炉超低排放改造项目，推动老旧货运车辆淘汰报废，累计报废国三货车33辆、国四货车44辆。加强秸秆、农膜等禁烧管控力度，扎实开展扬尘污染管控，全面落实“六个百分之百”防尘抑尘措施，认真落实重污染天气监测预警应急机制。截至目前，剔除沙尘天气影响后，我县可吸入颗粒物（PM10）浓度均值为40微克/立方米，同比下降13%；细颗粒物（PM2.5）浓度均值为14微克/立方米，同比下降44%；空气质量优良天数比率达到88.4%，同比增长1.2%。深入推进水污染防治行动，强化饮用水水源地保护，持续推进河湖“清四乱”行动，加大涉水企业监管力度，扎实开展入河排污口调查和集中整治，全县水环境质量总体稳定向好 ，地表水省控断面双树寺水库水质稳定达到Ⅱ类水质目标；城区供水总寨集中式饮用水水源地水质稳定达到Ⅲ类水质目标；49个千人以上乡镇集中式饮用水水源地水质各项指标均达标。加强农用地土壤污染源头防治，有序推进农用地土壤重金属污染溯源整治，持续推进农业面源污染治理与监督指导试点项目，加快实施南古镇农村人居环境整治项目，加强危险废物和新污染物治理，全县土壤环境质量安全稳定，重点建设用地和耕地安全利用率均稳定保持在100%。

（四）坚持从严从实，不断提升生态环境治理能力。全面实施排污许可“一证式”管理，开展排污许可“大起底、大排查、大提升”工作，排查排污许可重点企业13家、简化管理企业18家。严格落实“双随机、一公开”监管，建立环保执法“红黄蓝绿”企业分级分类监管服务工作机制，深入推行“专人、专责、专企业”工作模式，严肃查处环境违法违规行为3起。做实做细环境监管“小微权力”清单化管理，共受理办结群众环境信访案件27件。加强生态环境监测能力建设，按计划高质量开展例行监测和专项监测，全县生态环境监测基础不断夯实。深入开展“一废一库一品一重”等重点领域环境隐患排查和风险防控，严格核与辐射安全监管，上半年，全县未发生重大及以上突发环境事件和核与辐射事故。

（五）坚持协同增效，加快推进绿色低碳高质量发展。加强“三线一单”生态环境分区管控，严把“两高”项目准入关口，严格落实主要污染物排放等量替代制度。持续深化“放管服”改革，创新建立重点项目专人专责专项目“环保管家”全生命周期服务工作机制，大力推行重点项目环评审批“提前介入、主动服务、全程跟踪、协调帮办”工作模式，严格落实“两专三减三个一”环评审批服务机制，着力打造“环评办事不求人”名片，共受理审批建设项目环境影响报告表10项，指导备案建设项目环境影响登记表26项。认真落实“双碳”目标任务，持续推动生态产品价值实现机制落细落实，编制完成《民乐县2023年生态系统生产总值（GEP）核算报告》，持续推进民乐工业园区全国第一批减污降碳协同创新试点工作，全县绿色转型高质量发展步伐不断加快。

二、存在的主要问题和不足

（一）企业环保主体责任落实不力。个别企业环保守法观念淡薄，环保资金投入不足，污染防治设施建设不规范，运行维护不到位，超标排污问题极易发生。

（二）农村环保设施建设相对薄弱。农村环保资金投入不足，环保基础设施尚不完善，日常运维管理不够规范，垃圾收集转运处置、生活污水治理、废旧农膜回收利用不到位等问题仍然存在。

三、下半年工作重点和针对性措施

（一）加强统筹协调，科学打好生态保护系统战。持续推进祁连山生态保护治理修复，定期对12项祁连山生态环境问题开展“回头看”，加强祁连山保护区外围区域生态环境问题排查整治，确保旧问题不反弹、新问题不发生。深入推进“绿盾”自然保护地强化监督工作，扎实开展“守护2025”祁连山专项执法检查行动，严格落实联合执法、跨区域执法工作机制，及时发现查处破坏生态环境行为，不断巩固拓展祁连山生态保护治理成效，坚决筑牢守好国家西部生态安全屏障。

（二）狠抓问题整改，全力打好整改整治阵地战。聚焦第三轮中央生态环保督察反馈未完成整改的10项问题，加强统筹协调，定期督查调度，狠抓整改落实，确保9项问题年内完成整改验收销号、1项问题高质量完成阶段性整改任务。紧盯已完成整改的8项反馈问题和9件群众举报件，及时组织开展“回头看”，进一步巩固整改整治成效。全力做好第三轮省级生态环境保护督察配合保障工作，有力有序推进反馈问题整改落实，确保按时限要求完成整改任务。

（三）靶向聚焦发力，深入打好污染防治攻坚战。深化空气质量持续改善行动，加快实施县第二热源厂燃煤锅炉超低排放改造等项目，细化落实工业减排、燃煤减量、扬尘管控、尾气达标、油品提质、面源严管等措施，确保全县可吸入颗粒物（PM10）浓度均值控制在43微克/立方米以内，细颗粒物（PM2.5）浓度均值控制在22微克/立方米以内，空气质量优良天数比率达到94.4%以上。深入推进河湖库“清四乱”，强化集中式饮用水水源地综合监管，加快补齐城乡污水收集处理设施短板，切实保障水生态安全。深入开展土壤污染源头防控行动，严控耕地、在产企业、化工园区等新增污染，加强危险废物和新污染物监管，确保土壤环境质量稳中向好。

（四）强化工作举措，坚决打好环境安全保卫战。加强固定污染源全过程管理，强化排污单位排污行为综合许可管理。坚持依法监管、依法治污，严格规范涉企生态环境行政执法检查，认真落实环保执法“红黄蓝绿”企业分级分类监管服务机制，对重点企业实行驻厂看、专业查、在线控、随机测监管，进一步提高执法监管效能。加快推进生态环境监测站监测能力提升项目建设，全面提升生态环境监测基础能力。

（五）突出生态优先，助力打好绿色转型整体战。加强“三线一单”生态环境分区管控，严把“两高”项目准入关口，严格落实主要污染物排放等量替代制度，坚决从源头上把好关、守好门，确保完成年度主要污染物减排任务。扎实做好重点项目跟踪服务工作，不断提升环评审批效能，着力优化营商服务环境。牢固树立“项目为王”理念，加强项目谋划储备争引，加快推进项目建设，严格规范使用资金，加大绿色环保产业链招商引资力度，为生态环境保护提供有力项目支撑。

                         张掖市生态环境局民乐分局

                   2025年7月25日