民乐县司法局关于印发《开展根治欠薪冬季专项行动实施方案》的通知

政策解读链接：《民乐县司法局开展根治欠薪冬季专项行动实施方案》政策解读

为认真贯彻习近平总书记关于保障农民工工资支付的重要指示精神，深入落实党中央、国务院“六稳”、“六保”决策部署，依据《甘肃省司法厅办公室关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》（甘司办发〔2020〕76号）文件精神，决定于2021年1月至2021年2月集中开展根治欠薪冬季专项行动，为确保各项工作任务落实落细特制定本实施方案。

一、提高政治站位，着力增强开展专项行动的思想自觉

站在以人民为中心发展思想的高度，深刻认识根治欠薪工作的重要性、紧迫性，着力增强开展根治欠薪冬季专项行动的思想自觉，把根治欠薪工作摆上议事日程，精心组织、周密安排。各处、所、股、室、中心要采取坚决有力的措施，从执法到普法守法、法律援助、法律服务，全过程、全时空、全方位努力为根治欠薪工作营造良好法治环境、提供优质法律服务。

二、聚焦重点难点，推动专项行动各项任务落实落地

（一）强化劳动监察行政执法协调监督

认真贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”工作要求，重点围绕落实“两清零”目标，突出工程建设重点领域，加强工资支付日常执法，维护社会稳定。做好行政执法监督日常工作，确保相关行政执法公开透明、规范有序、公平高效。

责任股室：行政执法监督股

（二）推动欠薪纠纷从集中化解到及时就地化解

坚持发展“枫桥经验”，坚持调解先行，大力加强涉及农民工欠薪纠纷排查化解工作。统筹各类法律服务资源，加强工作协调联动，完善农民工欠薪工作常态化机制，坚持抓早抓小抓苗头，努力实现治理欠薪矛盾纠纷从源头上抓、从根子上抓，早发现、早预防、早解决，实现矛盾不上交。

责任股室：人民参与和促进法治股、各司法所

（三）全力做好欠薪维权法律援助工作

持续开展“法援惠民生”品牌行动，依托实体、网络、热线三大平台，开通根治农民工欠薪“绿色通道”，对欠薪农民工一律免予审查经济困难条件，简化审批手续，努力做到当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师提供法律援助。各司法所积极做好农民工欠薪线索收集、上报并提供法律援助前期指引。

责任股室：县法律援助中心、各司法所

    （四）统筹做好欠薪维权法律服务工作

组织律师持续开展服务农民工公益法律服务行动，协调处理劳动争议案件，帮助农民工解决工资拖欠问题，并与“法援惠民生·服务农民工”“法援惠民生·扶贫奔小康”品牌建设统筹衔接，进一步扩大活动规模，延长活动时间，打造活动品牌，推动活动开展常态化。加强和规范企业法律顾问工作，指导民营企业建立健全法务制度，促进企业依法经营、合规发展，预防拖欠农民工工资现象发生。组织司法鉴定机构认真做好农民工欠薪维权诉讼专门性问题的司法鉴定工作，积极提供司法鉴定法律援助，依法为农民工欠薪维权提供专业性技术支持。

责任股室：公共法律服务管理股、各司法所

（五）加强根治欠薪法治宣传。

专项行动期间，普法督导股、各司法所要开展专项法治宣传活动，集中宣传《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《中华人民共和国合同法》等法律法规，促进劳动用工单位和个人强化法治意识、树立法治观念，依法规范劳动用工和给付报酬，营造根治欠薪的良好环境。

责任股室：普法督导股、各司法所

三、强化组织领导，确保专项行动取得群众满意成效

各处、所、股、室、中心要依据职责细化具体措施，加强工作协调，积极与人社、财政、银行等部门做好沟通衔接，形成根治欠薪工作合力，于2021年2月10日前将活动开展情况及支撑性材料统一报送至公共法律服务管理股。

    附件：民乐县农民工欠薪线索摸排表