民乐县人民政府办公室关于做好2021年政府信息公开工作年度报告编发工作的通知

各镇人民政府，县政府各部门，县直及省市驻民各单位：

2021年9月26日，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室对2019年试行的政府信息公开工作年度报告格式作了修订，正式发布《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》。按照市政府办公室要求，现就做好2021年政府信息公开工作年度报告编发工作有关事宜通知如下。

一、切实提高政治站位

政府信息公开工作年度报告(以下简称年度报告)是《中华人民共和国政府信息公开条例》确立的法定制度安排，是全面反映政府信息公开工作情况、加强政府信息管理、展现政府施政过程及结果的重要方式，对于加强政府自身建设、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。各镇、各部门单位要准确理解把握中国特色政府信息公开工作年度报告制度，明确年度报告编制不是年度工作总结的概念，而是重要的基础性政府信息的公开。通过年度报告，各行政机关应向社会公布国家制度(规章、行政规范性文件)底数，行政许可、行政处罚、行政强制的决定数量，行政事业性收费数额、政府信息公开申请办理及纠纷处理等有关基础性数据。

二、全面准确理解指标

(一)主动公开政府信息情况。

一是“行政规范性文件”。行政规范性文件是行政机关或者法律、法规授权的组织依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文，用以管理外部事务、涉及群众切身利益的文件，不包括内部事务性的通知、函件等。二是“行政许可”“行政处罚”“行政强制”。包括行政机关作出的所有的决定数量，不限于对外公开的决定数量。

(二)收到和处理政府信息公开申请情况。

一是“本机关不掌握相关政府信息”。这一指标涵盖两种情况，既包括本机关没有、其他行政机关也没有相关政府信息，也包括本机关没有、但本机关确切地了解到其他行政机关有相关政府信息。二是“补正后申请内容仍不明确”。其中对行政机关发出补正通知后，申请人将原申请内容重新提交一遍，或者仅作个别文字调整后重新提交，行政机关依然无法对其申请作出处理的，视为“申请人无正当理由逾期不补正”。三是“要求行政机关确认或重新出具已获取信息”。这一处理决定是指申请人在提交政府信息公开申请时，将所申请公开的政府信息一并提交，要求行政机关盖章确认，或者重新正式出具。实际处理中，行政机关可以根据申请人的实际情况酌情处理，如果确有正当需求，可以基于服务理念予以提供，如果申请人没有正当理由，可以予以拒绝。如果拒绝，相关数据填入此项。四是“其他”。《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的“本年度办理结果”已列举了20种具体的处理决定类型，涵盖了法定的政府信息公开申请处理决定类型，行政机关原则上只能做出这20种处理决定，而不应在此之外再做其他处理决定。

(三) 政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。

行政复议、行政诉讼的“其他结果”。所谓“其他结果”，是“结果维持”“结果纠正” 之外的其他结果，正常情况下应当不予出现。有未办结的行政复议、行政诉讼案件应当结转至下一年度，不应列为“其他结果”。

(四)其他需要报告的事项。

“收取信息处理费的情况”。这一指标报告两项内容:发出收费通知的件数和总金额、实际收取的总金额。

三、坚持集中统一发布

按照《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》，
各镇、部门单位应当通过县政府门户网站的政府信息公开专栏，集中向社会公布年度报告，一方面便于公众查阅，另一方面通过这种方式对本行政区域内适用《中华人民共和国政府信息公开条例》的行政机关范围予以明确。在集中公布的基础上，各行政机关可自行通过网站或其他适当方式，向社会公布本机关年度报告，具体格式可以参照中国政府网政府信息公开平台。

四、高质量完成编发工作

各镇、各部门单位要严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》要求，认真编写2021年政府信息公开工作年度报告，年度报告重点在数据，要确保数据翔实，文字叙述部分可简化，总体情况叙述篇幅原则上不超过一千字。同时，丰富年度报告发布形式，鼓励运用图片、图标、图解等表现形式，对年度报告进行解读，做到图文并茂，避免结构形式单一、可读性不强等情况。年度报告经主要领导审定后，于2022年1月10日前向县政务公开办（政务服务中心）报送纸质版和电子版，并于2022年1月20日前在政府信息公开年报栏目向社会公布。

附件：政府信息公开工作年度报告格式

联系人:柴重新    联系电话: 0936-4424904

                                  民乐县人民政府办公室

                                    2021年12月17日