《民乐年鉴2022·文化管理》

【概况】   民乐县文体广电和旅游局（民乐县文物局）为县政府工作部门，主管全县文化、体育、广播电视、文物保护、旅游事业。下属文化市场综合行政执法队、县文化旅游产业发展中心、县扁都口景区管理办公室、县博物馆、县文化馆、县图书馆、县美术馆7个事业单位。

【产业发展】   全年共接待境内外游客528.17万人次，实现旅游综合收入26.1亿元，分别同比增长20.01%、31.21%，其中过夜游客达到20.3万人次。新增文化产业法人单位1家（文化演艺场所），达到286家，新增旅游直接从业人员330人，达到3382人。实施文旅新续建项目5项，总投资5.92亿元，年内完成投资4.55亿元。创建省级乡村旅游示范村1个，市级专业旅游村1个，四星级以上农家乐1家。年内新建旅游厕所3座，培育开发户外运动项目、医养旅游产品、研学旅游产品各1个。全年落实文化旅游发展资金550.4万元，其中争取县级旅游标准化创建资金139.9万元，争取县委一号文件奖励资金131.8万元，文体旅游活动经费118.9万元。

【重点项目建设】 

民乐现代丝路田园综合体文化展览馆装修布展建设项目   总投资3117万元，2021年完成投资2617万元，主要包括民俗文化展览馆、农耕文化展览馆、四坝文化展览馆、特色产品线上线下体验馆、世界五大农业文明展览馆及配套服务设施，于2021年7月完成投资并投入运营。

民乐现代丝路田园综合体乡村振兴学院建设项目   总投资4223万元，2021年完成投资2336万元，主要包括河西解放纪念馆、党史馆、主题展览馆及室外硬化景观工程，于2021年9月完成投资并投入运营。

东灰山遗址文物保护利用设施建设项目  总投资600万元，2021年完成投资500万元，主要包括管理用房主体、车行道、回车场，于2021年7月完成投资并投入运营。

扁都口生态休闲旅游区基础设施建设项目   总投资1251万元，2021年完成投资1000万元，主要新建扁都口游客服务中心和生态停车场，于2021年12月完成投资。

民乐文化产业园项目   总投资5亿元，年内完成投资4亿元，主要包括儿童乐园、人工湖、文化商业街区、体育馆、幼儿园、文化公园、阁楼、四角亭、牌坊、公厕等基础设施，于2021年9月全部完成并投入运营。

童子寺石窟保护利用设施建设项目   总投资1558万元，其中申请到中央预算内资金项目资金1241万元。

【公共服务体系】   成功申报丰乐镇为甘肃省民间文化艺术之乡。形成以县文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、全民健身中心、金山博物馆、文化产业园、城北民俗文化村、广场公园等为中心，以乡镇综合文化站、农家书屋、村文化室、乡村舞台为依托的县、镇、村三级公共文化服务体系，建成省级非物质文化遗产传习所7个，传习点3个，辖区内国家级非遗传习所2个，公共文化服务成效明显。开展线上抗疫书画、摄影展览、民乐水陆画展、历史文物展、抗疫征集作品系列展17场次，线下抗疫见证物、书法、绘画、面塑作品3场次，做到线上线下展览“两不误”，受到广泛关注。落实公共文化服务专项资金210万元，三馆一站免开放补助配套资金110万元，为5个镇的16个行政村配备电子琴、户外演艺音响、便携式拉杆音响、舞龙、舞狮、战鼓套装等文化活动器材11件，健身器材12件。

【文化活动】   开展欢歌新时代·云端张掖年——民乐县“非遗过大年”精品节目线上展演，举办“欢度元宵节·秦声闹元宵”文化惠民演出、全市“二月二”民俗文化活动及秦腔展演、2021年梨花节暨第18个团结进步宣传月活动及秦腔展演、“4·23世界读书日”暨“书香民乐”全民阅读集中宣传、“国际博物馆日”“中国旅游日”“红色文艺轻骑兵”惠民演出、生态宜居小镇第一期住房钥匙发放仪式文艺演出、“文化和自然遗产日”张掖市非遗宣传展示活动民乐专场、迎“七一”庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演、庆“八一”系列活动文艺演出、“庆祝百年华诞·讴歌建党伟业·再创时代辉煌”文艺演出暨生态宜居小镇二期住房钥匙集中发放仪式文艺演出、农民丰收节暨“学党史·惠民生”文化展演、“重演节”慰问演出、“春绿陇原·彩虹张掖”百姓大舞台文化惠民系列活动等460余场次。

【广播电视】   完善广播电视安全播出和突发事件应急报道响应机制，重点对新闻、专题节目和群众、未成年人参与的广播电视直播节目进行常态化监管，坚决遏制有害言论和虚假信息的传播与扩散，全力确保节目导向。与此同时，强化“扫黄打非”工作力度，坚决贯彻中央、省、市、县相关部署，开展好“清源”“秋风”“净网”“护苗”等专项整治工作。

【文化遗产】   严格落实文物安全巡查检查制度，重点对11处具有高风险火灾等级的文物保护单位和博物馆进行专项消防检查，并对其他70多处文物保护单位加强日常巡查，为全县古建筑文物保护单位配备灭火器20个；印发《民乐县文物安全突发事件应急预案》，评审通过《民乐县博物馆馆藏文物预防性保护方案》《童子寺石窟安全技术防范系统设计方案》《童子寺石窟崖体加固维修方案》并上报国家文物局；完成馆藏46件（套）114件纸质文物修复、西灰山遗址保护范围内违章建筑拆除、全国重点文物保护单位安全数据系统录入和少数文物图谱、长征文物资源、大遗址文物保护等资料的搜集上报；开展非遗及民间社团调研座谈2场次。完成甘肃省非遗大数据管理平台信息录入，新申报省级非遗传承人3个；精心组织参加2021年“文化和自然遗产日”张掖市非遗宣传展示活动，开展馆际交流4场次。举办水陆画赴外交流展览1场次，新春生肖文物图片联展14次，开展非遗进校园200多场次，学雷锋、保护地球等主题社教活动40多场次。

【图书事业】   有针对性地征订期刊80份、报纸20种，采购图书2000册，更好地满足了广大读者的阅读需求。周末、节假日各科室正常开放，保证免费开放的时间。举办全民阅读推广活动60余场次。在民乐现代丝路田园综合体乡村振兴学院设立分馆1个，为各镇和社区分馆统一制作下发数字资源二维码标牌40块。

【体育社会事业】   积极争取项目，建设民乐生态工业园区笼式足球场1个；充分发挥彩票公益金作用，向13个行政村分别配发健身路径、乒乓球台集健身娱乐于一体，适宜于各类人群参加的健身器材；举办2021年全省社会体育指导员暨健身站点技能交流展示大赛省级赛事活动；张掖市第五届运动会“滨河九粮液杯”高中篮球比赛暨甘肃省中学生篮球锦标赛张掖市选拔赛；全市“二月二”民俗文化节荡秋千风俗体验活动及群众性趣味体育活动；“民族团结一家亲，全民同行健步走”等各类文体活动10余项，进一步推进文化与旅游、体育融合发展。

【旅游品牌创建】   编制出台《民乐县全域旅游发展规划》《民乐县全域旅游提质增效三年行动方案（2022—2024）》《民乐县创建省级全域旅游示范区实施方案》《张掖市民乐县创建工作方案》，为全县文旅产业高质量发展提供根本遵循。民乐县被评定为省级全域旅游示范区；民乐现代丝路田园综合体旅游景区和张掖海升智慧农业景区成功创建为国家3A级旅游景区；六坝村评定为省级乡村旅游示范村；民联镇东寨村列入省级文旅振兴乡村样板村创建名单；丰乐镇易湾村评定为市级专业旅游村；一锦乡村大锅台创建为四星级农家乐。

【文旅宣传培训】   利用“一部手机游民乐”微信小程序，借助节会活动、推介会和体育活动等载体开展宣传营销。通过请进来、走出去、线上线下教学、技能大赛等多种方式，联合相关部门培训和自主培训的方式进行，共举办5期培训班，累计培训旅游从业人员900多人次。其中，举办省级全域旅游示范区创建工作培训会 期，民乐县乡村振兴学员讲解员能力素质提升培训班1期，旅游行业餐饮从业人员线上培训班1期，扁都口马匹摊贩从业人员技能提升培训班1期，组织参加赴外培训1期，旅游行业管理服务水平不断提升。

【文旅市场环境】   开展重要节假日、节庆活动的文旅市场整治暨安全检查，切实做好节假日期间文旅市场有关工作。开展扫黑除恶和“扫黄打非”活动。全年共计检查经营单位737家次，其中旅行社29家次、A级景区61家次、星级饭店31家次、歌舞娱乐场所120家次、游戏游艺娱乐场所20家次、互联网上网服务营业场所95家次、电影放映单位12家次、印刷企业67家次、出版物经营单位125家次、打字复印店134家次、台球厅26家次、户外俱乐部3家次、健身俱乐部7次、武校1家次、公共体育中心5次、轮滑馆1家次。查处“未经著作权人许可，复制其作品”案件1起，对当事人给予“警告，没收侵权复制品，并处罚款贰仟元”的行政处罚，为全县文旅市场健康有序发展营造了和谐文明的社会环境。及时做好文旅市场投诉、案件的应对处置工作，共处置市场、旅游投诉10起。