《民乐年鉴2022·永固镇》

【概况】   永固镇位于县城东南15公里,是历史上的月氏王城、匈奴单于王城所在地,辖区内有河西地区最大的墓葬地——八卦营汉墓群。东临山丹马场，西与肃南裕固族自治县马蹄乡毗邻，南与南丰镇相连，北与洪水镇、民联镇接壤，是古甘凉大道的必经重镇。辖区面积102.61平方千米。辖八卦村、东街村、南关村、姚寨村、西村、滕庄村、总寨村、牛顺村、邓庄村、杨家树庄村10个行政村，76个村民小组，耕地面积7.29万亩。全镇地势东南高西北低，海拔2486米，处于寒冷湿润区，宜农宜牧。2021年，农民人均可支配收入14338元。

【产业培育】   立足自然优势和产业基础，积极推行“基地+企业+合作社+农户”产业化运作模式，中药材、马铃薯、高原夏菜、饲草种植面积分别达到1.2万亩、1.4万亩、0.4万亩、3万亩，特色种植面积达到80%以上。按照“以草养畜、草畜结合”的思路，带动全镇发展养殖户240户，全镇牛饲养量达到6500头、羊饲养量达到1.8万只。坚持以农村富余劳动力出得去、稳得住、留得下的原则，输转劳动力6000余人，举办各类技术培训班70多期，参训人数达2000余人次。

【基础设施建设】   立足特色产业布局、专业化生产、规模化发展，建成高标准农田2万亩，完成配套渠系建设6.8公里，初步形成“小农田变大农田、大农田上大机械、大机械解放大劳力、大劳力促进大增收”的农业发展新模式。持续加强农村道路、饮水、住房、电力通信等基础设施建设，清洁村庄、文化广场和公厕实现行政村全覆盖。行政村通硬化路，住房、饮水安全，自然村通动力电，通网络均达100%。教育、卫生、文化等公共服务设施进一步完善，生态宜居搬迁工程有序实施，群众满意度和幸福指数显著提升。

【生态治理】   做好县城水源地保护工作，落实禁牧政策，及时修复水源地保护区围栏。全面开展全域无垃圾行动，持续加大环境综合整治力度，切实做到垃圾收集运转、无害化处理和环卫日常保洁“三个全覆盖”。以兰新高铁和国道227线沿路沿线为重点，清理整治残垣断壁、坟头墓地，清理整顿全镇煤炭市场。严格落实河长制，推进童子坝河、洪水河永固段河长日常巡查常态化、制度化，全面落实水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复责任。压实两级林长责任，切实做好“增绿”文章，提高公众护林防火意识，完成植树造林3万株。

【巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接】   坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴重要抓手和头号民生工程，严格落实“四个不摘”要求，紧盯全镇已脱贫户、低保户、特困供养户、残疾人和突发困难户等群体，做到重点监测、精准帮扶、重点扶持、动态清零。持续巩固“两不愁三保障”成果，强化易地扶贫搬迁后续扶持，促进脱贫人口稳定就业。深入推进“一行动一活动”，以务实举措解决群众急难愁盼问题，开展农村留守老人、妇女、儿童和特困群众关爱服务行动52场次，发放帮扶资金65.73万元。凝聚共识、纵深推动乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”系列活动开展30场次，基层党员干部服务效能全面提升。推进乡村建设行动，科学编制乡村规划，加快推进路灯架设、断头路修复、村级物流中心修建等乡村基础设施建设，不断提升公共服务水平，持续发展壮大乡村特色产业，成功打造总寨村省级乡村建设示范村。

【社会治理】   健全完善村规民约，深化村民自治实践，注重发挥各村“红白”理事会作用，红事新办、白事简办、余事不办等新风良俗深入人心，良好家风家训广泛传播传承。坚持“五治融合”，深入推动法治永固、平安永固建设，紧盯道路交通、消防安全、食品药品等领域，开展安全生产隐患排查整治，全年未发生安全生产事故。完善矛盾纠纷排查化解机制，全年调处化解群众来访及矛盾纠纷53起。加强社会信用体系建设，完善守信激励和失信惩戒机制，深入开展征信摸底排查修复工作，全年未发生拖欠农民工工资等侵害群众利益行为。

【民生保障】   坚持以人民为中心的发展理念，坚持把保障和改善民生作为提高人民群众幸福指数的切入点，进一步完善落实农村低保、临时救助、医疗救助、特困供养、残疾人“两项补贴”、妇女“两癌”免费筛查等保障政策。发展以扶老助残、救孤济困为重点的社会福利事业，妥善解决社会困难群体的生产生活问题，全年完成低保调整397户1059人，累计发放低保金385.65万元、特困供养资金65.68万元、临时救助资金156.14万元。持续强化镇村两级便民服务体系管理，打造快捷、高效、便利的一站式服务，镇村服务水平全面提高，城乡居民基本养老保险和医疗保险参保率均达到98%。

【党的建设】   深化党支部建设标准化促全面规范，创评市级五星级党支部1个、四星级党支部3个，落细“四抓两整治”促重点提升，党支部组织力和政治功能持续提升。推行“一条主线、二个先行、三项联动”工作机制，顺利完成镇领导班子、村“两委”换届工作，“一肩挑”比例100%。严把党员入口关，新发展党员15名，排查整顿十八大以来农村发展党员违规违纪问题，党员队伍结构不断优化。表彰“两优一先”28名，颁发“光荣在党50年”纪念章29名，走访慰问老党员、困难党员86名。