《民乐年鉴2022·洪水镇》

【概况】   洪水镇地处城郊，总面积165.78平方千米，辖27个行政村，208个村民小组，9681户36320人，有耕地面积9.8万亩。全镇有29个党支部，其中：农村党支部27个、机关党支部1个、非公有制经济组织党支部1个，有党员1242名。2021年，全镇农民人均可支配收入达到14795元。

【产业发展】   推进黄青、红石湾等5个村共2.4万亩高标准农田建设，实现全镇高标准农田建设全覆盖。落实全镇粮食播种面积6.8万亩，其中小麦等传统作物3万亩左右，马铃薯种植面积2.6万亩。打造八一、新丰、吴庄、费寨等村千亩以上马铃薯连片种植示范点7个；以新丰、费寨2个500亩以上种植示范点为重点，落实中药材种植面积达1.5万亩；全镇高原夏菜种植面积达1.2万亩，打造新墩、里仁千亩以上西蓝花种植基地2个，打造苏庄、刘总旗、李尤千亩以上洋葱种植基地3个，打造刘总旗、新墩千亩以上菜心种植示范基地2个；打造吴庄、刘山、汤庄500亩以上大蒜种植基地5个，全镇大蒜种植面积达1万亩以上。持续提升戎庄、上柴养殖场标准化养殖水平，推进上柴村肉牛养殖场2020年下达的20万元堆粪场建设任务。引进外商企业，在刘总旗村兴建投资1800万元以上、占地面积约15亩、库容约2300吨的果蔬保鲜恒温库，为全镇高原夏菜产业做强做大提供了强有力支撑。以国道227线沿线旅游观光带为主线，以吴庄、新墩、单庄美丽乡村为基点，全面升级打造“五分钟城郊旅游经济圈”。

【巩固脱贫攻坚成效】   聚焦防止返贫致贫，严格落实“一月一监测”动态监测机制，针对全镇脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户和五保户、残疾户等困难户逐户开展入户走访，及时了解家庭收入和基本生活等情况，做到及时发现、快速响应、动态清零。聚焦“两不愁三保障”及饮水安全等底线性指标，常态化开展农村住房安全动态排查监测工作，尤其针对夏秋季降雨频繁，对全镇农村住房进行全面排查，对发现的问题及时与住建局联系进行等级鉴定并协调整改。扎实开展750户已脱贫户和5户“边缘户”的“一户一策”巩固提升计划制定和收入核算工作，及时更新完善“一户一策”，确保各项帮扶措施全面落实。结合入户核查工作，积极宣传小额信贷政策，对有意愿贷款且符合条件的脱贫人口做到应摸尽摸，应贷尽贷。针对低收入、大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人等特殊群体家庭，综合考虑家庭收入、突发性刚性支出等各类因素，及时开展低保纳入、调标、给予民政临时生活救助等针对性帮扶措施，形成了“对象发现、风险预警、及时纳入、动态帮扶、问题消除”的工作机制。

【城镇化建设】   坚持把推进生态宜居搬迁作为补齐全面小康短板指标的重要抓手，紧紧围绕县委、县政府生态宜居搬迁各项决策部署，强化工作举措，狠抓任务落实，全力推进生态宜居搬迁各项工作，全年共完成县城搬迁1538户，园区搬迁79户，圆满完成了生态宜居搬迁各项目标任务。持续将棚户区改造作为高原生态文明县城建设的重要任务，全力完成苏庄及城区剩余户的征地拆迁工作，全力配合县级有关部门完成全县重点项目建设土地征收储备工作。全力解决凤凰郡、颐和盛世等城市建设中的痛点、堵点、难点问题，及时化解重点项目建设和棚户区改造中的遗留问题和新出现的各类矛盾纠纷，全力构建城镇化建设和谐氛围，为高原生态文明县城建设做出贡献。

【环境整治】   紧盯城乡结合部位环境卫生治理薄弱环节，雇佣机械对祁连山路南、吴庄路口、滨河路苏庄段等城乡结合部位环境卫生进行集中整治，并在清理建筑垃圾、平整土地后栽植树木、种植花草进行了美化，共栽植各类树木1200多棵，种植花草20多亩。督促森源、伊洛传芳等退耕还林企业对山城、红石湾、费寨等7个村2017、2018年完成的新一轮退耕还林2万亩不合格面积进行补植补造。以新丰、吴庄、汤庄等8个村高标准农田林网建设和各村公共路段为重点，开展春季造林绿化行动，共栽植各类苗木3.2万株，其中高标准农田林网建设栽植树木1.6万多棵。扎实开展生态环境问题排查整治工作，重点对高铁、张扁高速沿线各村废旧地膜进行了彻底清理。

【民生保障】   全面贯彻落实中央及省、市、县疫情防控及疫苗接种工作会议精神，强化思想认识，明确任务目标，从摸清底数、宣传动员、有序组织、保障到位等方面稳步推进全镇疫苗接种工作，全年完成疫苗接种第一剂19568人，第二剂21858人，第三剂12738人。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，切实解决好群众关心关注的难点问题，健全完善特殊困难群体关爱帮扶机制，全面落实低保、五保供养、临时救助、残疾人补助、计生优抚等政策，全年发放低保金402万元，发放特困资金116.4万元，为困难家庭发放临时救助195.94万元，为残疾人发放两项补贴资金72.9万元。同时，建立农村留守儿童、妇女和特困群体关爱服务体系，实现困难群体保障机制全覆盖，保证人民群众在共建共享发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

【社会治理】   持续巩固提升“全国文明乡镇”和“双拥”先进单位创评成果，拓展新时代文明实践中心（站）建设，扎实做好山城、新丰等全镇剩余5个村的“县级文明村”创建工作。加快推进诚信社会建设，全面推进依法行政、守信践诺，进一步强化政府、群众信用意识，大力营造“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围，全力开展失信人员、失信问题大排查活动，积极引导失信人员进行信用修复，为全镇经济社会高质量发展创造良好环境。扎实开展“两清理两整治”专项行动，坚持以自查自纠、即知即改为着力点，以预警在先、防范在前为切入点，以提高思想认识、筑牢禁赌拒赌的思想防线为关键点，对党员干部进行党风廉政约谈，组织全镇党员干部签订党员干部及公职人员禁赌承诺书1200多份，加大对社区矫正人员的管理力度，努力营造风清气正的发展环境。在城关、八一、新丰、吴庄、上柴、刘总旗、红石湾、苏庄8村设立政协联合协商议事会，覆盖周边其他村，推进政协协商向基层延伸全覆盖。将涉及所辖区域公共利益的重要事项、关乎群众切身利益的热点、难点问题等纳入协商范畴，推动全镇各项事业高质量发展。

【基层党建】   坚持把加强基层组织建设作为乡村振兴的关键，全面建强战斗堡垒，圆满完成了行政村的“两委”换届工作，新一届村“两委”班子整体实现“一降一升”目标，实现书记、主任“一肩挑”，比例达到93%，有21名优秀妇女进入支委班子、25名优秀妇女进入村委班子，有5名优秀村妇女担任村书记、主任、副书记、副主任职务。结合“两清理、两整治”工作，对新当选的村干部任职资格进行“回头看”，特别是对党支部书记严格把关，未发现存在影响任职的情况。对2020年完成整顿提升的苏庄村软弱涣散党组织开展“回头看”，不断巩固整顿成果，防治反弹“回潮”。对标党支部建设标准化五星级党支部创评标准，把党建工作与推进生态宜居搬迁、高标准农田建设等重点任务深度融合，精心打造新丰村“一核心四示范”党建示范基地，增强党员队伍活力、提升服务群众水平，以高质量党建力促高质量发展。扎实开展党史学习教育，坚持把“我为群众办实事”实践活动作为抓实党史学习教育的着力点，积极开展志愿服务活动，全镇27个村党支部共组建27支党员先锋服务队，发动近700名党员、村组干部、群团组织负责人参与到地膜拾捡、环境卫生整治、护林防火、封山禁牧等工作当中，切实将学习教育成果转化为落实好重点工作任务的强大动力和实际成效。