《民乐年鉴2023·文旅事业》

【概况】    民乐县文体广电和旅游局（民乐县文物局）为县政府工作部门，主管全县文化、体育、广播电视、文物保护、旅游事业 ，与文化市场综合行政执法队为局队合一体制，下属县文化旅游产业发展中心、县扁都口景区管理办公室、县博物馆、县文化馆、县图书馆、县美术馆6个事业单位。

【产业发展】    全年共接待境内外游客569.32万人次，实现旅游综合总收入27.95亿元，分别同比增长7.79%、7.12%。旅游人数位居全市第三、全省第37位，增速位居全市第三、全省第72位；旅游收入位居全市第四、全省第21位；增速位居全市第一、全省第28位。开展文化惠民及文化消费活动200多场次。三馆一站覆盖率100%、广播覆盖率100%、电视覆盖率100%。全年落实文化旅游发展资金325.5万元，其中争取省级旅游发展专项资金135万元、县委一号文件奖励资金13万元、文体旅游活动经费177.5万元。文化旅游业带动第三产业发展的龙头作用进一步凸显，成为推动经济转型、结构调整、拉动内需、乡村振兴的强力引擎和促进就业的重要载体。2022年文化旅游工作目标管理考核获一等奖。

【重点项目建设】    童子寺石窟保护利用设施建设项目总投资1558万元，到位中央预算内资金1246万元，主要建设内容为新建游客服务中心1500平方米，生态停车场500平方米，绿化美化周边环境6000平方米，修建游步栈600米，新建文物保护围栏1500米、界桩120个、界碑60个、标识标牌50块，架设供电线路2公里及配套相关设施。年内，占地1485平方米的游客服务中心主体建设和200立方米的消防池完工，完成固定资产投资514.3万元；应急广播体系建设项目总投资633.3万元，其中省级资金380万元、县级配套253.3万元，于8月11日进行公开招标，中国广电民乐公司中标，中标金额597.393万元，主要建设1个应急广播县级平台、11个乡镇平台、172个行政村平台，完善传输覆盖网络建设，部署安装160套音柱、1020套收扩机和高音喇叭。至2022年底，完成县级指挥中心平台硬件软件设备安装调试；与融媒体中心播控机房对接调试；10个镇级、1个工业园区管委会平台安装调试；完成100个行政村平台调试及终端部署安装，剩余72个行政村483个自然村终端部署安装计划于2023年2月底完成，3月进行项目验收。

【公共服务体系建设】    紧盯全县“三个示范区（园）”建设，加快推进县级文化馆、图书馆总分馆制建设，建成乐民新城文化馆、图书馆分馆，完成三堡镇、南古镇建设项目选址。进一步完善基层公共文化服务体系，完成全县10个镇综合文化站、172个行政村综合文化服务中心基层公共文化设施排查整治工作。按照《关于开展公共文化服务体系示范区创新发展复核工作的通知》要求，完成2018—2020年国家公共文化服务体系示范区公共文化服务绩效评价相关资料的上报工作。对北区体育广场、西区体育场、民乐公园、城南生态公园、中心广场等38件（套）公共体育场地健身器材和场地进行维修、维护和更换。

【公共文化活动】    开展全域旅游创建成果摄影作品线上展、“我为群众办实事”书画摄影展、“喜迎党的二十大”书画展、云游非遗·影像展、“非遗过年都来播”和文化慕课间线上培训，累计发布视频90期。不断丰富创新传统文化节会活动内容，精心举办“欢度元宵节·秦声闹元宵”惠民演出活动、元宵灯谜竞彩活动、二月二民俗文化节系列活动、第19个民族团结进步宣传月活动暨民乐县第六届广场舞大赛、“助商惠民促消费”文化惠民活动、“文化和自然遗产日”宣传展示系列活动、“喜迎党的二十大    永远跟党走    奋进新征程”迎“七一”文艺汇演、“夏之情”校园文化艺术节文艺汇演、古城暑期文化惠民等文化惠民活动，开展舞龙表演、秦腔展演、非遗节目展演、非遗产品展示展销、荡秋千风俗体验、剃喜头、特色美食展示展销和全域旅游创建成果摄影作品展等活动200余场次。举办全民阅读活动启动仪式、阅读进社区、优秀影片播放、晒晒我的书架荐书征集、读书分享会等全民阅读活动30多场次。参加张掖市第二届群星艺术节（其中合唱获二等奖、广场舞获三等奖），组织编排文艺节目12个。

【广播影视】    在县电视台、工业园区、丰乐、永固、民联转播台机房投入30多万元配备备份发射机、智能切换器和IP上下行信号适配器，实现不间断安全优质播出。完善广播电视安全播出和突发事件应急报道响应机制，重点对新闻、专题节目和群众、未成年人参与的广播电视直播节目进行常态化监管，圆满完成省第十四次党代会、党的二十大开幕会等直播转播传输任务。

【文物保护】    搜集上报少数民族文物图谱、长城文物资源、不可移动革命文物、红色文物、文物安全、大遗址文物保护等资料，修订《民乐县文物突发应急预案》。落实文物安全巡查检查制度，健全完善文物安全责任体系，对东灰山遗址、西灰山遗址、童子寺石窟等国保单位和部分省保、县保单位进行安全巡查。对全县127处文物保护单位进行检查，整理上报第九批省级文物保护单位资料。开展民乐水陆画、历史文物线上展览宣传活动10次，举办新春文物图片联展活动6次，开展“虎年剪虎——传统剪纸”“我是小小考古家”“建功新时代    喜迎党的二十大”“活字印刷术”“彩绘陶罐    创意无限”等主题鲜明、形式多样以及参与性、互动性、教育性、针对性强的青少年社会教育活动23场次。与市融媒体合作，在张掖文物活化工程《文博张掖》新媒体栏目、金张掖旅游、爱张掖等市内重要媒体刊播民乐重点文物及其历史故事，同时与甘肃康轩文化传播有限公司对接，在公交站台、住宅楼电梯对博物馆馆藏文物进行宣传。举办馆际交流活动3场次，馆藏5幅水陆画在广东省博物馆展出，引进“永昌县博物馆馆藏钱币展”在博物馆四楼展厅展出，馆际交流扎实推进。

【非遗传承】    开展线上“非遗过年都来播”活动，累计发布视频36条，发布内容全省排名前十，获省文旅厅表彰。开展云游非遗·影像展20期，举办非遗保护成果展2期、制作展板20块，参与文化和自然遗产日甘肃省主会场宣传系列活动，完成省级非遗传承人年度考核，录制文化和自然遗产日展演活动视频并在国家文化云展播，点击量达56600余次。持续组织非遗传承人开展非遗“进校园”“进社区”活动，累计开展传承教学活动150余课时。完成甘肃省第五批省级非遗保护项目申报工作，制定《民乐县非物质文化遗产普查实施方案》《关于进一步加强非物质文化遗产保护实施意见及县级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理暂行办法》等文件。

【图书管理】    县图书馆属国家二级图书馆，设有7个服务窗口，馆内图书、期刊、杂志总藏量7.9万册（件）。全年开馆时间354天，节假日正常开放，年均接待读者2.28万人次，年外借书刊1.5万册次，年流通2.28万人次，开架书刊册次占总藏量的90%。每年开展各项全民阅读及寒暑假活动40余场次。2022年采购价值100万元的图书15万册，订阅杂志80余份、报纸20余份。积极开展图书漂流活动，先后在县委党校、文昌社区、武警中队、龙山小学、民乐聚能教育等地设立固定图书流漂点，共漂流图书期刊1500余册。在乐民新城幸福苑社区设立农家书屋，流通图书2000册。举办以“奋进新征程    阅读再出发”为主题的“4·23 世界读书日”集中宣传及全民阅读启动仪式。依托微信公众号，开展“好书推荐”线上书展、“4·23世界读书日”主题系列线上展览、“科技强国，未来有我——每天30分钟一讲座”、21天打卡活动名家名著知识问答等线上活动。组织开展读书分享会21场次。开展“喜迎党的二十大·奋进新征程”主题征文活动、文化共享20年主题征文和主题书画征集活动、晒晒我的书架荐书征集活动。组织参加2022年全省书香社区、书香之家、阅读之星评选推荐活动，评选推荐书香社区1个、书香之家2个、阅读之星4名。

【体育健身】    建成乐民新城、六坝镇中心广场2个多功能运动场，每个运动场安装标准篮球架1副、2张户外乒乓球台、15件健身器材。为乡村振兴学院、金地名都小区、民乐四中东侧小广场、城东公园、城南公园等空闲地带各配置22件健身器材、一副地埋式篮球架、2张户外乒乓球台。针对城区公共体育场地设施设备老旧、损坏情况，维修、维护和更换新健身器材38件，完成县体育馆智慧信息化建设任务，营造健身文化氛围。成功申报南古镇城南村农民体育健身工程项目、城区和乐民新城4个全民健身场地、城区公园笼式足球场等项目。结合文体旅节会活动，组织群众开展跳绳比赛、两人三足跑、踢毽子、呼啦圈竞走等趣味活动。成功举办“彩虹文旅杯”庆“元宵”篮球公开赛。组织11个代表队参加了张掖市第五届运动会，荣获张掖市第五届运动会优秀组织奖和优秀赛区奖项。举办2022年张掖市全民健身系列展演活动暨全市健身气功交流展示大赛。联合县教育局组织开展“奔跑吧·少年”中小学球类运动会和举办“奔跑吧·少年”民乐县首届青少年轮滑赛。2022年荣获全省体育工作先进集体。

【旅游发展】    出台《民乐县全域旅游提质增效三年行动方案（2022—2024年）》《民乐县全域旅游提质增效行动2022年工作要点》《民乐县全域旅游发展规划》等政策文件，充分发挥政策引导和推动作用，促进文旅产业健康快速发展。制发《民乐县支持文化旅游产业发展扶持奖励办法》硬核措施，财政安排年度全域旅游发展专项资金用于支持文旅产业发展。民乐现代丝路田园综合体旅游景区成功创建为国家4A级景区，民联镇东寨村成功创建省级文旅振兴乡村样板村，盈丰国际酒店争创省级文明旅游示范单位，凤翔阁、田园人家农家乐2家农家乐争创四星级及以上星级农家乐，全县8家A级旅游景区全部通过景区年度复核验收。落实垅塬生态农庄、滨河汉代酒庄、清风苑星级农家乐奖补资金13万元，东寨村省级文旅振兴样板村、乡村旅游精品线路发展专项资金120万元，为奇明苗木种植专业合作社、民乐县力俊种植专业合作社等3家乡村旅游合作社申请补助资金15万元，雪域花谷度假区负责人成功申报全国乡村文化和旅游带头人。

【文旅宣传】    通过请进来、走出去、现场教学、技能大赛等多种方式，联合举办全县旅游行业和乡村旅游专题培训班3期、组织参加赴外培训5期、组织开展旅游行业服务技能大赛2期，累计培训达到500多人次。组织举办2022年三级社会体育指导员篮球项目培训班，共计培训11人。组织上报参加张掖市二级社会体育指导员培训班，健身气功和广场舞项目各8名队员，不断充实体育人才队伍。与张掖市君威汽车旅游有限公司合作，打造“民乐文旅”大巴两辆，推动“悦享冬季，畅游民乐”冬春季全域旅游宣传推广活动落地实施，邀请、组织文旅接待单位及旅游爱好者在全县重点旅游景区考察、学习、观摩，宣传推广全县旅游资源，取得良好效果。策划举办“感悟中华文化    享受美好旅程”为主题的“5·19”中国旅游日宣传活动一期，组织文化旅游企业赴杭州等城市开展张掖市招商引资暨文化旅游宣传推介活动，推出田园假日避暑游、特色民宿体验游、石窟文化观光游和红色文化研学游等5条精品旅游线路，提高民乐的影响力和知名度。

【文旅市场监管】    持续推动安全生产专项整治三年行动，开展文化体育旅游行业城乡房屋建筑安全隐患排查工作。年内检查各类经营场所361家次，其中：歌舞娱乐场所152家次、游戏游艺娱乐场所23家次、互联网上网服务营业场所85家次、电影放映单位12家次、出版物经营单位25家次、印刷企业15家次、打字复印店15家次、旅行社2家次、星级饭店3家次、A级景区6家次、台球厅19家次、健身俱乐部3次、公共体育场馆1次。查处“未按规定登记上网消费者的有效身份证件”案件1起，对当事人给予“警告”行政处罚。联合市场监管部门，对3家安装歌舞娱乐设施、擅自从事娱乐经营活动的酒吧进行取缔。完成文旅场所应急演练1场次，检查各类经营单位335家次，查出各类安全隐患63处。先后针对娱乐场所、互联网上网服务营业场所、旅行社等领域发布跨部门联合检查计划2个，制定跨部门双随机任务2个，参与县卫健局跨部门双随机任务1个，联合检查经营场所8家次；制订单部门检查计划3个，发布单部门双随机任务19个，单部门双随机任务共计抽查市场主体107家。受理举报投诉11件，其中乐巢KTV举报2件、九州假日酒店涉服务态度投诉1件、扁都口A级景区涉服务及游览项目投诉4件、民乐古城涉噪音扰民投诉3件、嘉乐丽锦KTV涉价格投诉1件，全部妥善处置。