民乐县应急管理局以安全环境之“善”促营商环境之“优”

民乐县应急管理局立足应急管理工作职责，坚持服务靠前，多措并举，精准施策，持续优化应急管理营商环境，全力以赴强服务、优环境、促发展，助推企业跑出“加速度”，为全县经济发展创造安全稳定的安全生产营商环境。

    转变工作作风，强化服务意识。民乐县应急管理局始终筑牢服务理念，坚持把群众满意度作为应急管理工作的重要标准，进一步转变工作作风，加强对企业的服务指导，端正服务态度，提高服务质量。靠前服务，对我县新建、处于试生产的危险化学品建设企业提前介入，从建设项目安评、安全设施设计、试生产、竣工验收、生产许可证发证前的审核等环节提供指导服务，帮助企业少花钱、少走弯路，确保项目尽快落地见效，至目前，已助力我县2家危化企业通过安评和安全设施设计的审核，1家企业通过试生产的竣工验收，顺利发证。我局执法人员主动邀请安全领域专家，到企业开展安全生产指导服务，帮助企业查找问题隐患，夯实安全基础。通过与企业负责人进行座谈交流，听取安全生产工作开展情况，详细了解企业重大事故隐患专项排查整治行动进展、双重预防机制建设等情况，认真查看企业安全教育培训、应急演练、隐患排查等工作开展情况相关资料，并对企业如何更好地落实好安全生产主体责任、做好安全生产管理工作进行专业性指导。注重适用法律答疑解惑，提供安全咨询和整改指导，努力做到“说透法理、说明事理、说通情理”，为优化营商环境夯实安全基础。

    积极转变理念，寓服务于审批。优化办事流程，民乐县应急管理局将行政审批事项进驻县政务服务中心集中办理，严格实行“一个窗口对外”制度，履行“一次性告知”“一站式”服务。以减材料、减时限、并环节、优流程为重点，深入开展政务服务事项标准化建设及流程再造，大力提升政务服务资源的利用效率，烟花爆竹经营许可证在一天完成资料审核并办结，大大缩短群众办事时间，实现“一个窗口管服务”，让企业和群众“只进一扇门，来到一个窗，办完所有事”，2024年以来，已完成我县7家烟花爆竹零售店的延期换证工作，高效率办结得到群众一致好评。下一步，我局将进一步优化“网上预审”在窗口事项中的应用，推出窗口审批预约服务、上门服务、延时服务、协助协办。

    坚持执法护企，实行柔性执法。严格按照年度执法检查计划开展日常监督检查，持证上岗、亮证执法，做到执法精准、科学公正。根据民乐县政府审定公布的部门权责清单，梳理出依法应当实施的监督检查事项，制定《2024年度“双随机、一公开”抽查计划表》，并严格按照《2024年度“双随机、一公开”抽查计划表》《2024年度“双随机、一公开”随机抽查事项清单》《2024年度部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单》等要求，有序对我县危险化学品、烟花爆竹重点行业领域开展多部门联合检查。严格按照检查计划进行执法检查，避免出现重复执法、交叉执法。积极推行柔性执法，全力帮助企业纾困解难，慎用行政强制措施，在确保安全生产的情况下，最大限度降低企业生产经营活动的不利影响。创新开展“预告式”执法检查，提前将执法行动方案和执法检查清单告知计划内企业，要求企业对照方案和标准开展自查自纠，之后再开展执法检查，做到“普法在前，执法在后”，更好地激发企业的主体责任意识。

下一步，民乐县应急管理局将在做好安全监管的同时持续加强优化营商环境，积极探索优化营商环境的具体措施，切实为企业提供精准化服务，提升全县安全生产保障服务水平，让安全生产为营商环境保驾护航，以实际行动助力我县经济向好、向快发展。