民乐县：以责为笔 绘就大美祁连山生态屏障新画卷

近年来，民乐县深入践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，持续抓好祁连山生态保护与修复监管，全面加强生物多样性保护，祁连山生态环境质量稳步提升，为筑牢国家西部生态安全屏障积极贡献民乐力量，一幅人与自然和谐共生的生态画卷正在祁连山下徐徐展开。

一是绘就管理蓝图，健全生态保护长效机制。按时完成国家公园管理体制理顺工作，全面落实地方政府社会管理职责，认真履行祁连山自然保护区生态保护修复、特许经营管理和森林草原防火等职责。制定印发《中共民乐县委关于扬优聚势团结奋斗加快推进“一屏三地”建设的实施意见》《关于进一步加强生态文明建设全面推进美丽民乐建设的决定》《民乐县关于进一步加强祁连山生态环境保护工作的实施意见》等制度，建立了涵盖各镇、各部门单位的祁连山自然保护区生态环保责任体系，同时还将祁连山国家公园所属区域经济社会发展纳入国民经济和发展规划，不断完善国家公园区域供水、交通等基础设施，进一步靠实祁连山国家公园地方政府的属地职责。

二是增强工作合力，切实强化执法监督检查。按照“常态化监管、动态性修复”要求，突出“矿、电、人、火”四个关键，持续推进祁连山生态保护治理修复，不断巩固深化祁连山生态环境问题整治成果。定期对12项祁连山生态环境问题整改整治情况开展“回头看”，加强祁连山保护区外围区域生态环境问题排查整治，扎实开展祁连山自然保护区执法检查和“守护”祁连山生态环境治理修复专项检查，积极参加甘肃张掖·青海海北州跨区域生态环境保护联合执法专项巡护行动，建立全市首个“生态警务联勤工作站”（扁都口生态警务联勤工作站），推行“一警吹哨、全员呼应”的联勤工作法，形成强大的生态治理监管合力，祁连山生态环境监管水平不断提升。自2017年以来，祁连山自然保护区（民乐段）再无新的生态环境违法行为发生，连续三年在全省祁连山生态环境保护工作考核中获评优秀等次。

三是遵循生态优先，严格国土空间用途管控。积极部署“三区三线”划定工作，严守生态保护红线，全县共划定生态保护红线47.76万亩，其中：核心保护区面积35.51万亩，一般控制区面积12.24万亩。将祁连山保护区范围划为禁止勘查开采区，坚决禁止保护区内不符合区域功能定位的任何矿产，坚决禁止在保护区新设立任何矿业权，坚决禁止所有威胁祁连山生态系统稳定的资源开发活动。严格落实生态保护红线和自然保护区的管控要求，将生态环境保护约束性指标纳入国土空间规划及年度计划，严把项目准入关口，认真做好建设项目审批和事前事中事后监管工作，确保将项目工程对祁连山保护区生态环境的影响降到最低程度。近年来，祁连山自然保护区（民乐段）没有任何矿产开采行为发生。

四是强化系统保护，全面加强生物多样性保护。制定印发《民乐县进一步加强生物多样性保护的实施意见》，大力实施以天然林保护、退耕还林等为重点的植被恢复工程和野生动植物保护工程，稳步推进野生动物资源监测监管体系、收容救护体系、栖息地保护体系和疫源疫病监测体系建设，全县58种兽类、142种鸟类、13种两栖爬行类野生动物栖息环境逐步改善、活动范围逐步扩大、种群数量不断壮大，野生动物的野外救助和救护能力不断增强。扎实开展外来入侵物种普查，完成森林、草原、湿地生态系统外来入侵物种普查面积152万亩，普查线路185余条。认真开展鸟类等珍稀濒危野生动物疫病疫源监测工作，设置野生动物疫源疫病核心监测点8处，布设野生动植物野外监测红外相机22部，设置野生动物监测监控瞭望塔13座，持续巩固提升珍稀野生动植物保护成效，国家重点保护野生动物保护率达到73％，植物物种数保护率达到80％以上。

五是生态科学管护，重点加强湿地与冰川冻土保护。严守湿地生态资源安全，深入开展湿地资源调查和勘界定标，加强全县重点湿地生态环境保护修复，目前全县辖区湿地保有量13.11万亩，其中灌丛沼泽2.86万亩、沼泽草地5.54万亩、内陆滩涂4.71万亩，湿地保护率达到66.28％。全县有冰川及永久积雪0.44186万亩，分布于祁连山位于民乐县的主山峰和祁连县交界的无人区，保护范围以内禁止任何人为活动，保护状况良好。