党建引领聚合力 信访赋能促治理 民乐县探索基层治理现代化新路径

今年以来，民乐县紧扣新时代信访工作法治化、实战化、数字化要求，纵深推进“党建引领、实战攻坚、数据赋能”三位一体信访治理新模式，通过压实各级责任、建强实战体系、激活数据效能，推动信访工作从“被动处置”向“主动治理”转变，持续提升全县矛盾纠纷源头化解质效、基层治理精细化水平。

强化党建统领，织密责任落实“一张网”。坚持把党的领导贯穿信访工作全过程、各环节，将信访维稳、矛盾化解纳入党建工作责任制和年度考核重点内容。县级层面严格落实领导包案、接访下访制度，县级领导带头深入一线接待群众、包案化解疑难复杂信访事项。县直各部门立足职能职责，主动认领行业领域信访问题，建立主要负责人牵头、分管领导具体抓、业务科室常态化推进的工作机制。各乡镇、村社充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，依托网格党支部、党员中心户、红色调解员队伍，组织党员干部常态化开展入户走访、政策宣讲、矛盾摸排，推动党组织触角延伸至信访工作最前沿，形成上下贯通、左右协同、层层抓落实的工作格局。　  

聚焦实战攻坚，筑牢矛盾化解“主阵地”。全面推行信访工作实战化运行机制，做实做细排查、受理、调处、督办、回访全流程闭环管理。县信访局牵头规范信访事项办理流程，严格落实首接首办、限时办结、跟踪督办制度，对群众诉求实行“一案一策、分类处置、销号管理”。政法、司法、公安等部门深化“三调对接”机制，强化访调、警调、诉调协同发力，高效处置劳资纠纷、邻里矛盾、征地拆迁等重点领域问题。各行业主管部门紧盯本系统信访风险点，开展专项排查整治，主动靠前化解苗头性问题；各乡镇依托综治中心、矛调中心实体化运行，落实“四级七天”调解工作法，推动一般纠纷就地快处、复杂纠纷联合攻坚，切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

激活数据动能，打造智能治理“强引擎”。以大数据模型建设为抓手，整合信访信息系统、12345政务服务热线、领导信箱、网上留言、来电来访、来信来访等多源数据，打破部门数据壁垒，建成集数据归集、智能分析、风险预警、派单督办于一体的信访治理数字化平台。县综治中心、信访部门依托平台实时监测信访态势，对重复访、越级访、群体性隐患自动识别、精准预警，及时推送至责任单位提前介入处置。各责任单位通过系统线上接单、限时办理、实时反馈，实现办理过程全程留痕、可查可溯。推广扫码反映诉求等便民渠道，推动群众诉求“线上提、线下办、快回应”，以数字化转型提升信访服务便捷度、处置精准度，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。