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顺化镇:践行“四级七天”调解法 绘就基层治理“枫”景线

来源: 顺化镇 作者: 王卓娅 日期: 2026-04-21 12:00

今年来,顺化镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,学习运用“四级七天”调解法,以“排查、化解、研判、回访”为抓手,构建“源头预防、分级调处、限时办结、闭环巩固”的全链条矛盾纠纷化解体系,切实将矛盾风险发现在早、处置在小、化解在基层,全力守护镇域和谐稳定,不断提升群众安全感与满意度。

网格先行早排查,四级过滤无死角。立足“早发现、早预警”,健全“网格+铁脚板”排查机制,选优配强13名专职网格员与13个村调委会力量,实行“村级周排查、镇级月排查”。网格员作为“前沿哨兵”,依托日常走访、安全检查,全域摸排邻里、婚恋、土地、债务等纠纷线索,通过“陇情e通”登记上报,1个工作日内完成首次调解,简单纠纷当场化解 。对未办结纠纷,2个工作日内移交村调委会“劝调”,村干部、老党员、乡贤发挥人熟地熟优势,以乡情民约柔性疏导 。构建“网格员初调、村调委会劝调、镇综治中心联调、镇党委政府统调”的四级过滤体系,实现矛盾纠纷7日内分级限时办结,确保隐患早消除、纠纷不上交 。

多维联动快化解,多元聚力破难题。深化“警调对接”,畅通信息渠道,推动非警务警情中的各类矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处”。成立了由镇司法所、派出所等部门组成的联合调解工作小组,针对不同类型的矛盾纠纷,采取“一站式”调解服务,形成工作合力。同时,积极吸纳老党员、乡贤等社会力量参与调解,充分发挥他们在群众中的威望和影响力,以情动人、以理服人,有效提高了矛盾纠纷的化解率。一般矛盾“日清日结”,疑难纠纷挂牌督办、领导包案,综合运用“心理疏导+普法宣传+法律援助”模式,做到“件件有分析、事事有着落”。推行“一站式受理、一揽子调处”,让群众“只进一扇门、最多跑一地”,有效破解“调解慢、化解难”问题。

研判会商寻良方,精准施策减存量。定期召开矛盾纠纷研判会,通报调处进展、分析难点堵点,针对“硬骨头”集中会诊、制定方案。组织老干部、老党员、群众代表座谈,面对面倾听诉求、找准症结,精准施策破解历史遗留与复杂疑难纠纷。建立“日报告、周分析、月研判”制度,动态更新纠纷台账,分类梳理、跟踪管理,有效遏制矛盾“增量”、逐步消化“存量”。严格落实“四定”责任制(定领导、定专人、定方案、定时限),全程督导、限期办结,确保矛盾不积压、风险不升级。

跟踪回访固成效,闭环管理促长效。将回访作为“后半篇文章”,对已化解纠纷通过电话、上门逐一回访,件件有回音、事事有落实。及时掌握当事人思想动态,听取意见建议,对存在反弹风险的纠纷,立即跟进疏导、再次调解,防止矛盾激化。健全“办结—回访—反馈—改进”机制,常态化“回头看”巩固成效,实现“案结、事了、心顺”。截至目前,全镇成功化解各类矛盾纠纷43起,调解成功率显著提升,真正让“四级七天”调解法在顺化落地生根,为乡村振兴筑牢稳定根基。