洪水镇：“五措并举”以党建引领激活基层治理新效能

近年来，洪水镇深耕党建引领基层治理主线，立足全镇治理实情，聚焦基层治理痛点难点，通过压实党建责任、建强骨干队伍、精细网格治理、涵养文明乡风、畅通惠民渠道五项举措，持续把党组织政治优势、组织优势转化为基层治理实效，全力推动党建引领与乡村治理深度融合。

压实党建责任，锚定治理领航坐标。坚持党委统揽治理全局，将基层治理纳入乡村振兴重点工作布局，建立党委定期研判、班子分片督导、村级常态落实工作机制，细化完善村级治理权责清单，规范村级权力运行流程。择优打造上柴、八一等4个党建引领基层治理示范点，推行“示范点引领、全域推进”模式，以点带面推动全镇27个行政村治理工作提质增效。

建强骨干队伍，夯实治理人才根基。严格落实村干部选育管用机制，常态化储备村级后备干部40余名，持续推进“雁阵培育”“一村一名大学生”培育计划，推行新任村干部导师帮带制度，依托乡村讲堂、专题轮训、实地观摩等形式开展能力提升培训10余场。深化星级党支部动态争创机制，倒逼村级党组织履职尽责，激活基层队伍干事创业活力。

细化全科网格，织密基层治理网络。整合党建、综治、应急等各类治理资源，搭建一体化全科网格体系，将全镇划分为27个基础网格，配齐专职网格员27名、党员网格辅助员60余名。联动“三官一师”下沉网格，常态化开展隐患排查、矛盾调解、法治宣传，矛盾纠纷化解率达98％以上，实现“小事不出格、大事不出村”。

涵养文明乡风，激活基层治理软实力。依托新时代文明实践阵地，规范“一约四会”运行，重拳整治高额彩礼、大操大办等陈规陋习，加大扫黑除恶线索摸排力度，常态化开展“最美家庭”“文明农户”评选，用身边榜样引领文明新风。认真落实门前三包、红黑榜公示评比制度，将人居环境整治纳入村规民约刚性约束，引导群众从“站着看”变“主动干”，推动形成人人参与、户户争先的治理格局。

畅通惠民渠道，打通便民服务微循环。创新推行邻里小院议事、板凳议事等基层协商模式，严格落实“四议两公开”工作制度，全面推广小微权力监督一点通、村级阳光公开平台，实现村务、财务线上公开透明。依托村民微信群、12345热线、书记镇长接访机制，闭环处置群众诉求，健全多级矛盾调解体系，高效化解土地、邻里等各类矛盾，筑牢乡村平安稳定底线。