《民乐工业园区集中供热供汽建设项目实施方案》（征求意见稿）的政策解读

一、《实施方案》制定背景及具体内容

（一）《实施方案》制定的背景：为保障园区企业稳定生产，提升园区环保水平，通过集中供热供汽替代分散式小锅炉，优化能源结构，降低运营成本，增加效益，完善园区基础设施，进而建设高效、低碳、集中式热源厂已成为园区发展的迫切需求和助力产业集聚、绿色经济发展、招商引资的最优趋势，特制订本方案。

（二）《实施方案》具体内容：本《实施方案》共六部分。其中：第一部分项目概括，主要对项目名称、主管单位、建设单位、实施模式、建设地点、建设周期等进行了说明；第二部分建设内容及规模，主要对热源厂建设、供热供汽管网、换热站等建设内容进行了说明；第三部分投资估算与资金筹措，主要对项目总投资及资金来源等进行了说明；第四部分实施步骤与进度安排，主要对前期准备阶段、建设实施阶段、运营阶段等进行说明；第五部分保障措施，主要包括组织保障、政策保障、资金保障、风险防控等内容；第六部分效益分析，主要对经济效益、社会效益、环境效益、项目效益等内容进行了说明。

二、听取公平竞争影响意见及采纳情况

我单位起草形成《民乐工业园区集中供热供汽建设项目实施方案》（征求意见稿）后，通过民乐县人民政府官方网站向社会公众公示《民乐工业园区集中供热供汽建设项目实施方案》（征求意见稿），征求社会公众意见，截止公示期满，未收到反馈意见。

三、评估情况

    按照《张掖市经营主体经济活动政策措施公平竞争审查评估工作规则 》规定，我单位将《民乐工业园区集中供热供汽建设项目实施方案》(征求意见稿)提交第三方机构甘肃明谨律师事务所进行了公平竞争审查评估，按照第一次评估报告意见，修改完善了涉嫌违反《公平竞争审查条例》的第十条第（二）款规定和第十九条内容，经第二次评估，《民乐工业园区集中供热供汽建设项目实施方案》(征求意见稿）不存在违反公平竞争审查标准情况，形成了《《民乐工业园区集中供热供汽建设项目实施方案》。

    该《民乐工业园区集中供热供汽建设项目实施方案》按照规定提请县市场监管局会同审查后以县人民政府名义印发实施。