《关于加强新时代老龄工作的实施方案 （征求意见稿）》的解读

政策文件链接：关于加强新时代老龄工作的实施方案（征求意见稿）

一、起草背景

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视老龄工作，精心谋划、统筹推进老龄事业发展。习近平总书记多次主持召开会议研究老龄工作，多次调研并对老龄工作作出重要指示批示。党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化确定为国家战略。2022年10月14日召开的全国老龄工作会议对新时代老龄工作作出全面部署。针对新时代我国人口老龄化的新形势新特点，党中央、国务院印发了《关于加强新时代老龄工作的意见》。根据省委、省政府《关于加强新时代老龄工作的实施意见》和市委、市政府《关于加强新时代老龄工作的实施方案》精神，结合我县实际，起草形成了《民乐县加强新时代老龄工作的实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》包含总体要求、主要任务、组织实施三个部分。

（一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的老龄工作方针，以老年人养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、权益保障为重点，着力推动民乐老龄事业高质量发展。

（二）主要任务。从六个方面细化了做好新时代老龄工作的具体工作举措。一是健全养老服务体系，推进老有所养。明确要科学合理设置综合养老服务中心，带动日间照料中心广泛发挥作用。健全关爱服务体系，建立居家探访制度，通过政府购买服务等方式，支持基层组织、社会组织等重点面向独居、空巢探访和帮扶服务。二是完善老年健康支撑体系，促进老有所医。发展“家庭养老床位”，完善相关服务、管理、技术等规范及建设运营政策，健全上门照护的服务标准与规范，让居家老年人享受连续、稳定、专业的养老服务。三是促进老年人社会参与，助力老有所为。不断完善六坝镇综合养老服务中心服务功能，发挥社区党组织作用把老有所为同老有所养结合起来，引导老年人践行积极老龄观。四是着力构建老年友好型社会，优化助老环境。加强综合性医院老年医学科建设，二级以上综合医院在充分发挥现老年医学科作用的基础上，进一步提质、增效、扩容，提高老年医疗服务水平。五是加快培育发展银发经济，丰富适老产品。通过线上线下联动，利用资源禀赋优势发展比较特色的老龄产业。六是强化老龄工作保障，完善政策体系。科学合理设置跨镇中心敬老院，力争到2025年，县第一中心敬老院、县第二中心敬老院、县老年福利服务中心服务功能进一步完善。

    （三）加强组织领导。从坚持党的领导、落实工作责任、动员社会参与方面提出了具体要求，确保老龄工作顺利推进。