民乐县林业和草原局 关于印发《2023年全县林草系统“安全生产月” 活动方案》的通知

局属各单位：

今年6月是第22个全国“安全生产月”，根据县安全生产委员会办公室、县应急管理局关于印发《2023年民乐县“安全生产月”活动方案》和张掖市林业和草原局关于印发《2023年张掖市林草系统“安全生产月”活动方案》的通知要求，结合我县林草实际，特制定如下活动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，以提升群众森林草原防火、安全生产意识和避险逃生能力为目标，以重大事故隐患专项排查整治2023行动和森林草原防火宣传“五进”活动为抓手，深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，坚持人民至上、生命至上，按照安全第一、预防为主原则，统筹发展和安全，深入开展有力度、有亮点、有特色、有成效的安全宣传教育活动，切实提升林草行业发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平，全力保障林草系统安全生产形势持续稳定。坚持以人为本，充分发挥各地各部门单位和社会各界的作用，深入安全生产知识宣传月和应急知识宣传周活动，提高全社会的法制和安全知识水平，提高应急意识和应急避险能力，最大限度地减少突发事件及其造成的危害，为全面深化改革和经济社会健康发展，创造稳定安全的良好环境。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急。

三、活动时间

2023年6月1日至6月30日。

四、活动内容

（一）深入学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述

1.加强专题学习。通过理论学习中心组专题学习、干部专题培训、专题网络课堂等形式，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述、《安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》、国务院安委会安全生产15条硬措施、省委、省政府35条实施意见和市委、市政府33条具体措施等法规政策。

2.强化专题宣传。各单位要将“安全生产月”活动纳入林业草原宣教工作的整体布局之中，结合林草行业实际，突出林区、林场、牧区、自然保护区、森林旅游景区等重点领域，认真制定林草行业“安全生产月”活动方案，开展安全知识和防灾减灾特色宣传活动，进一步提高“安全生产月”活动质量和水平。深度挖掘常年坚守安全生产一线的优秀基层职工和善长抓安全生产工作的主要负责人、安全管理人员先进事迹，要使先进典型宣传走进基层、走向社会，促使典型效应在面上展开，向纵深推进。

3.开展专题调研。结合“三抓三促”行动，深化“问题要解决、我该干什么”专题调研活动，聚焦解决林草事业发展面临的突出问题，聚焦林草生产经营单位、林场、管护站点等一线反映的重难点问题，深入开展调查研究，提出防范化解重大安全风险的工作措施，力争形成一批高质量、有实效的调研成果。

（二）全面深化安全生产“五大体系”宣贯落实

4.深化“五大体系”宣传。全方位、立体化、多维度加强安全生产“五大体系”建设意义、建设任务、建设进度宣传，将建设意义标语化、建设任务条目化、建设进度经验化，通过内宣和外宣相结合、网上和网下相结合、平面和立体相结合的方式，持续营造安全生产“五大体系”建设的良好氛围。

5.细化建设任务分工。认真细化安全生产“五大体系”建设任务，将长期任务短期化、目标任务具体化，以月为单位制定《工作任务推进表》，明确责任单位、目标要求、主要措施、完成时限，通过细化分工，按时保质完成重点任务、第一时间解决重点问题，切实做到任务有人认领、工作有人落实。

6.强化工作督办落实。建立“不定期、分时段”动态工作督办机制，实行“动态督办+跟进督办”模式，及时更新、补充重点工作任务台账，以月为单位公示重点工作任务推进完成情况。动态督办“五大体系”建设重点工作，对未能如期完成的工作任务，及时下达督办通知，以督导促落实，确保任务不落空，各项工作形成“闭环”，如期高效推进。

（三）深入开展“重大事故隐患专项排查整治”专题宣传

7.开展“履行安全责任我带头”活动。各单位要深入开展林草行业重大事故隐患专项排查整治2023行动，聚焦林草行业安全生产的11个重要领域存在的重点难题，通过一对一帮扶指导、组织有关专家专业帮扶指导等方式，对林草重点生产经营单位、重要领域、关键环节进行帮扶指导，严格履行行业监管责任，全力预防各类安全事故发生。组织媒体及时对负责人进展情况进行宣传。

8.开展“安全培训强能力”活动。根据林草行业事故风险特点，有针对性的组织开展应急演练活动，让干部职工通过演练熟知安全逃生出口、应急处置措施和自救互救方法，及时总结评估演练活动，进一步完善应急处置预案，切实提高从业人员安全防范、紧急避险、自救互救意识和突发事件处置能力。

（四）统筹推进安全宣传“五进”活动

9.开展安全宣传咨询日活动。6月16日是全国安全宣传咨询日。要积极开展各种形式的安全宣传咨询活动，采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、组织安全体验等形式，普及安全生产法律法规和应急安全知识。集中宣传安全生产政策法规、森林草原防火和自救互救知识常识，进一步扩大宣传覆盖面和影响力，引导公众学习应急知识，提升紧急避险能力，全面营造浓厚的安全宣传氛围。

10.开展应急科普“五个一”宣传活动。各单位要围绕“人人讲安全、个个会应急”活动主题，组织开展应急科普“五个一”宣传活动：即鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本，号召家庭开展一次安全隐患排查，动员林场（乡村）开展一次森林草原防扑火业务培训，推动局直单位开展一次电动车充电安全自查行动，组织单位干部职工绘制一张逃生路线图。

11.开展全民参与宣传活动。各单位要认真组织“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛活动，广泛动员本行业、本部门干部职工及社会公众通过“链工宝APP”积极参与答题，做到有专人组织、有专门督导，此次竞赛成绩将列入安全生产年度考核内容。积极组织参加线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动和社会层面安全知识大宣传大科普活动，广泛宣传安全知识，在“安全生产月”集中形成强大宣传声势。

（五）强化事故警示教育和先进典型宣传

12.鼓励问题隐患举报。各单位要广泛宣传《甘肃省安全生产举报奖励办法》，宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”及“12350”“12345”等举报渠道，加强安全生产领域的社会监督，及时消除重大事故隐患和惩处非法违法行为。

13.加强事故警示教育。结合林草行业特点和事故案例，通过广泛开展“一月一警示”宣传活动，组织干部职工观看安全事故警示宣传片、剖析典型事故和灾害案例，进一步提高干部职工责任意识和危机意识，做到举一反三，严防类似事故发生。采取事故警示教育视频片网络展播等方式开展网上警示教育活动，提高网上安全科普体验场馆、安全生产警示教育基地的建设水平，大力开展应急培训和体验式安全教育，不断提高社会公众的应急处置能力。安全生产月活动期间，提高从业人员安全生产意识和技能，重点加强特种作业人员安全培训。

14.加强先进典型宣传培育。深入挖掘和大力培树林草系统内森林草原防火、安全生产、防灾减灾救灾工作先进典型，采取先进事迹报告、创作文艺作品等形式，全方位、多角度、深层次宣传展示先进典型，以先进典型的奉献精神、劳模精神、劳动精神、工匠精神引领提升全社会整体安全水平。

五、工作措施

（一）高度重视，加强组织领导。各单位要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月”活动纳入年度安全生产责任制考核内容，加强组织领导，结合自身实际，制定工作方案，明确目标任务，强化责任措施，做好人力、物力和相关经费等保障工作，确保“安全生产月”活动开展有力度、有氛围、有成效。

（二）突出重点，注重宣传效果。宣传内容上要以习近平总书记关于安全生产重要论述学习宣传教育为重点，紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急”的活动主题，突出林草行业特色亮点；宣传形式上要上下一体、协同联动、多管齐下，充分发挥传统媒体和新媒体作用，在关键区域、林区出入口等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语，播放公益宣传视频，实现安全宣传全覆盖无盲区，在全社会营造安全生产浓厚氛围。各单位要深入学习领会《安全生产法》，紧紧围绕防范化解风险隐患、从根本上消除事故隐患，宣传推广安全生产责任制落实和安全诚信、举报奖励等经验做法。切实抓好森林草原防火、有害生物防治、林区道路交通安全、野生动物疫源疫病防治等方面的安全生产工作，切实把风险隐患化解成灾之前。牢固树立“隐患险于明火，整改胜于救灾，责任重于泰山”的理念，精心组织，周密部署。在巩固去年隐患排查的基础上，继续以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严密组织，深化排查治理活动。

（三）统筹推进，务求活动实效。各单位要把“安全生产月”活动与解决当前林草行业安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合，与推动安全生产责任落实相结合，与推进重大事故隐患专项排查整治等各项工作相结合，因地制宜开展好活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动全县林草系统安全生产形势持续稳定向好。要切实把“安全生产月”活动与防范遏制林草安全生产事故结合起来,与落实安全监管职责结合起来,与推进林草安全生产领域改革发展结合起来,深入林草生产一线,从严从实从细开展好活动,确保取得扎扎实实的效果。要注重总结经验,善于发现典型,持续巩固和深化活动成果,不断完善工作制度,推动各项工作质量提升。

 （四）总结提炼，及时报送信息。各单位要明确活动联络员，及时报送活动信息，6月7日前报送“安全生产月”活动联络员名单和活动方案；6月29日前报送“安全生产月”活动总结、活动进展情况统计表以及活动相关的视频、图片、文字等资料；7月30日前报送“问题要解决、我该干什么”专题调研报告，未按时报送视为未开展活动。“安全生产月”活动开展期间，各单位随时收集报送好的做法、特色项目、重要事项和图文资料等。

附件：全县林草系统“安全生产月”活动进展情况统计表            

              民乐县林业和草原局

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